構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)

　　網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻威脅持續(xù)上升專家建議

　　互聯(lián)網(wǎng)加快了社會(huì)發(fā)展步伐，也帶來越來越多的安全問題。

　　習(xí)近平總書記曾深刻指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。

　　隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)、新應(yīng)用快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)空間的邊界不斷融合消失，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到國家安全、城市安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全和個(gè)人安全等各個(gè)領(lǐng)域。如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全，成為近日召開的第七屆互聯(lián)網(wǎng)安全大會(huì)上業(yè)內(nèi)專家熱議的話題。

　網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻

　　多位專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著人們的生產(chǎn)與生活，極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮進(jìn)步，但也要清醒地看到，我國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

　　國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布《新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就報(bào)告》。數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民由1997年的62萬人激增至2018年的8.3億人，網(wǎng)民數(shù)量穩(wěn)步提高。

　　與此同時(shí)，隨著移動(dòng)通信技術(shù)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高，各類出行、餐飲外賣等移動(dòng)應(yīng)用加快普及，帶動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)高速增長(zhǎng)。

　　同樣不容回避的是，我國網(wǎng)絡(luò)空間仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

　　8月13日，國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(以下簡(jiǎn)稱“CNCERT”)發(fā)布《2019年上半年我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)》(以下簡(jiǎn)稱《安全形勢(shì)》)，與2018年上半年數(shù)據(jù)比較，2019年上半年我國境內(nèi)通用型“零日”漏洞收錄數(shù)量，涉及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的事件型漏洞通報(bào)數(shù)量，遭篡改、植入后門、仿冒網(wǎng)站數(shù)量等有所上升。

　　據(jù)CNCERT抽樣監(jiān)測(cè)，2019年上半年，我國境內(nèi)感染計(jì)算機(jī)惡意程序的主機(jī)數(shù)量約240萬臺(tái)，位于境外的約3.9萬個(gè)計(jì)算機(jī)惡意程序控制服務(wù)器控制了我國境內(nèi)約210萬臺(tái)主機(jī)。

　　《安全形勢(shì)》同時(shí)披露，上半年發(fā)現(xiàn)境內(nèi)外約1.4萬個(gè)IP地址對(duì)我國境內(nèi)約2.6萬個(gè)網(wǎng)站植入后門，同比增長(zhǎng)約1.2倍；惡意電子郵件數(shù)量超過5600萬封，涉及惡意郵件附件37萬余個(gè)，平均每個(gè)惡意電子郵件附件傳播次數(shù)約151次。

　　中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)李愛東坦言，盡管我國正加快5G技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，并由網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國不斷邁進(jìn)。但要清醒的看到，我國面臨的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，網(wǎng)絡(luò)安全威脅持續(xù)上升，個(gè)人信息保護(hù)問題日益突出。

　　轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)安全防御理念

　　2019年，是5G商用元年。

　　6月6日，工信部正式向中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照。不過，中國工程院院士鄔賀銓坦言，隨著5G時(shí)代和萬物互聯(lián)時(shí)代到來，新形勢(shì)下的安全問題將更加嚴(yán)峻。

　　“5G的安全是一把雙刃劍。”在鄔賀銓看來，5G減少了人為的差錯(cuò)，智能化的監(jiān)控有利于提高網(wǎng)絡(luò)的安全防御水平，但是5G的虛擬化和軟件定義能力以及協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)化、開放化也引入了新的安全風(fēng)險(xiǎn)，使網(wǎng)絡(luò)有可能遭到更多的滲透和攻擊。

　　不少專家指出，越來越多的事實(shí)表明，安全威脅已經(jīng)從網(wǎng)絡(luò)空間蔓延到大型制造、電力、交通、醫(yī)療等現(xiàn)代協(xié)會(huì)命脈行業(yè)中，而且這些行業(yè)無不關(guān)系到國家的穩(wěn)定和群眾的利益，尤其是國家之間的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，嚴(yán)重破壞人民生活的安寧。

　　不管愿不愿意，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已經(jīng)到來。360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎指出，要正視網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)每天都在發(fā)生。如何應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)，“看見”是關(guān)鍵。周鴻祎認(rèn)為，首先要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)，記錄整個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間里所有通信行為。

　　公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局巡視員、副局長(zhǎng)郭啟全則建議，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系。盡快將公安機(jī)關(guān)社會(huì)治安防控經(jīng)驗(yàn)傳遞到網(wǎng)絡(luò)空間，構(gòu)建國家的網(wǎng)絡(luò)空間綜合防御體系。

　　此外，郭啟全呼吁，在理念和行動(dòng)上，要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防御到主動(dòng)防御，從靜態(tài)防御到動(dòng)態(tài)防御，從單點(diǎn)防護(hù)到整體防控，從粗放防護(hù)到精準(zhǔn)防護(hù)的轉(zhuǎn)變，只有這樣才能進(jìn)一步提升整個(gè)國家應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)威脅的能力。

　　構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

　　網(wǎng)絡(luò)安全，已經(jīng)成為困擾各國的世界性難題。在鄔賀銓看來，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)國際合作，維護(hù)全球共同的互聯(lián)網(wǎng)安全生態(tài)。

　　李愛東同樣認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持合作共贏。在網(wǎng)絡(luò)高度開放互聯(lián)的今天，各個(gè)國家在網(wǎng)絡(luò)安全威脅面前都不可能獨(dú)善其身，很多挑戰(zhàn)都不是單個(gè)企業(yè)乃至國家能夠獨(dú)自解決的。

　　為此，他呼吁，不同國家之間，不同制度之間能夠相互包容、相互尊重、相互理解，深化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面的互動(dòng)交流，攜手應(yīng)對(duì)全球性網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

　　此外，要大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“沒有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，國家網(wǎng)絡(luò)安全就缺乏有效支撐。”李愛東坦言，要堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)與政策引導(dǎo)相結(jié)合，加快制定網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，支持企業(yè)成為研發(fā)主體、創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)主體，鼓勵(lì)企業(yè)布局網(wǎng)絡(luò)安全前瞻技術(shù)。要完善產(chǎn)業(yè)財(cái)稅、金融、科技等領(lǐng)域配套政策，減輕網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

　　李愛東還建議，要著眼應(yīng)對(duì)防范國家間有組織的網(wǎng)絡(luò)攻擊，堅(jiān)持自主保護(hù)與國家保護(hù)相結(jié)合。切實(shí)提升關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)能力，保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行。

　　□　本報(bào)記者 侯建斌