上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)制度設(shè)計(jì)“四大新看點(diǎn)”

　　新華社北京8月6日電 在6日召開的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文介紹了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)制度設(shè)計(jì)“四大新看點(diǎn)”。

　　日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，明確提出打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)對(duì)外開放總體戰(zhàn)略布局。

　　王受文表示，臨港新片區(qū)和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)相比，在制度設(shè)計(jì)上有四方面創(chuàng)新和提升。

　　定位更高更明確——

　　王受文表示，臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)投資貿(mào)易自由化便利化等試點(diǎn)政策基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)打造“更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”。通過加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系，對(duì)改革試點(diǎn)內(nèi)容提出更高發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，能夠更好地滿足由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的要求。

　　豐富戰(zhàn)略任務(wù)——

　　“臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他片區(qū)主動(dòng)服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)服務(wù)和融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，增加了‘加強(qiáng)與長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展’‘帶動(dòng)長(zhǎng)三角新一輪改革開放’等內(nèi)容。”王受文說。

　　突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　王受文強(qiáng)調(diào)，臨港新片區(qū)將“建設(shè)具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放型產(chǎn)業(yè)體系”放在更加突出和重要的位置。“比如說，特別強(qiáng)調(diào)通過聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在投資環(huán)境、貿(mào)易監(jiān)管、國(guó)際人才流動(dòng)以及稅收等核心環(huán)節(jié)，提出了一系列配套措施，以新發(fā)展理念來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。

　　監(jiān)管方式創(chuàng)新探索——

　　王受文介紹，臨港新片區(qū)將建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū)，作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一種新的類型，探索實(shí)施以安全監(jiān)管為主、更高水平貿(mào)易自由化便利化監(jiān)管政策。

　　上海市常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅表示，聚焦管理權(quán)限、資金支持、人才吸引、土地規(guī)劃、住房保障等方面，上海市研究制定了支持新片區(qū)建設(shè)的特殊政策，將配合中央賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策和制度，把新片區(qū)打造成政策制度完備、體制機(jī)制靈活的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。（記者王雨蕭）