入住公墓有無(wú)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)?
平墳有200元補(bǔ)貼,但部分農(nóng)民說未收到;殯葬有600元補(bǔ)貼,但一些公墓穴位每個(gè)卻收費(fèi)850元
為鼓勵(lì)農(nóng)民平墳,周口市政府提供了200元的平墳補(bǔ)貼,還出臺(tái)了殯葬惠民政策:從2012年1月1日起,周口居民火化、遺體接送等殯葬服務(wù)費(fèi)用每人補(bǔ)貼600元,全部由財(cái)政支付,并免費(fèi)提供骨灰存放。
實(shí)際上,并不是每個(gè)平墳的農(nóng)民都領(lǐng)到了200元的“平墳補(bǔ)貼”,在采訪中一些村民告訴記者,他們平墳后根本沒有拿到一分錢,甚至沒有聽說過有補(bǔ)貼。那么,平墳的“減負(fù)增收”效果又是如何呢?按照官方說法,要算的賬目得“加”“減”兩頭說?!凹臃ā?,夏秋兩季種一畝良田就意味著增收超過1噸糧食、增加千元收入;“減法”,殯葬省去棺木等費(fèi)用,算下來能省下七八千元。
記者采訪了解到,盡管有政府補(bǔ)貼,但村民殯葬仍然要花費(fèi)一筆不菲費(fèi)用。首先,公益性公墓的穴位并不是免費(fèi)的,如淮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)“正寢園”每個(gè)穴位是850元;如要立碑另外收錢,“正寢園”的標(biāo)準(zhǔn)是200元;扶溝縣村民羅軍麗葬在村里公墓“天堂靜園”,小小的一塊碑花了3000元錢。而且按照農(nóng)村習(xí)俗,喪葬請(qǐng)客吃飯?jiān)谒y免,惟一省掉的只是一副棺木的費(fèi)用。
“平墳”是為“賣地”?
專家認(rèn)為周口推行新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化政策對(duì)土地需求缺口大,“平墳”是填補(bǔ)土地缺口的手段;當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)“賣地”說法
外界質(zhì)疑周口平墳的最終目的是為“賣地”,因?yàn)榘凑铡霸鰷p掛鉤”原則,增加多少耕地面積,才能批準(zhǔn)多少工業(yè)用地面積。鄭風(fēng)田是此觀點(diǎn)的支持者,他稱目前周口推行的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化政策對(duì)土地的需求缺口很大。其中11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃占地170平方公里,合25萬(wàn)畝;目前已建的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占地90平方公里,合13.5萬(wàn)畝,周口新機(jī)場(chǎng)建設(shè)占地1.5萬(wàn)畝?!捌綁灐本褪翘钛a(bǔ)土地缺口的一個(gè)手段。
對(duì)于“賣地”的說法,當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)。周口市國(guó)土資源局工作人員孔雪梅說:“周口市墳地大部分占用的是農(nóng)用地,平墳復(fù)耕后能夠?qū)嶋H增加耕作面積,有利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和提高糧食產(chǎn)量;按國(guó)家政策規(guī)定,只有農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾后才能用于‘增減掛鉤’,所以,我市沒有將平墳增加的耕地面積用于‘增減掛鉤’?!?/P>
不過,周口市副市長(zhǎng)劉國(guó)連坦承缺失:在“平墳”過程中,有的單位出現(xiàn)了方法簡(jiǎn)單,節(jié)奏過急、過快的現(xiàn)象;有考慮不周的地方,對(duì)部分群體的思想工作做得不細(xì)致。使“平墳”的鏟頭觸痛了生者追思的親情,放大了埋怨情緒。發(fā)現(xiàn)這些問題后,就下發(fā)了通知,要求立即糾正。