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大國(guó)體檢把脈時(shí)代經(jīng)濟(jì)——第九屆“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”活動(dòng)側(cè)記

來(lái)源:中國(guó)信息報(bào) 2018-09-28 11:25 http://www.ghqlgyb.cn/

  秋風(fēng)送爽,丹桂飄香。9月20日,一年一度的“中國(guó)統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日”如約而至。

  今年恰逢第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施之年,這是在黨的十九大勝利召開(kāi)、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。今年的統(tǒng)計(jì)開(kāi)放日以“走進(jìn)四經(jīng)普”為主題。經(jīng)濟(jì)普查是什么?為什么要開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查?普查的對(duì)象和普查的內(nèi)容有哪些?如何確保普查順利實(shí)施?國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆,北京市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張工,國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)賈楠,以及奮斗在統(tǒng)計(jì)工作一線的普查員代表來(lái)到新華網(wǎng)演播廳,與萬(wàn)千網(wǎng)友聊聊“經(jīng)普那些事兒”。

  盤(pán)點(diǎn)今日經(jīng)濟(jì) 描繪未來(lái)愿景

  “經(jīng)濟(jì)大普查,數(shù)說(shuō)國(guó)與家。匯總大數(shù)據(jù),展現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)大。研究大趨勢(shì),制定發(fā)展計(jì)劃。功在千秋,利在當(dāng)下……”活動(dòng)伊始,伴著一段節(jié)奏明快的rap,浙江蕭山統(tǒng)計(jì)人歷時(shí)3個(gè)月,自編自導(dǎo)自演的講述基層經(jīng)濟(jì)普查人員故事的原創(chuàng)MV在大屏幕展映,迅速將現(xiàn)場(chǎng)氣氛調(diào)動(dòng)起來(lái),也奠定了本屆開(kāi)放日“共話經(jīng)濟(jì)普查”的主題基調(diào)。

  “自上一次普查后的五年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查,摸清我國(guó)新‘家底’和國(guó)力,掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。”寧吉喆局長(zhǎng)首先向大家詮釋了經(jīng)濟(jì)普查的重大意義。

  隨著營(yíng)商環(huán)境改善,近年來(lái)各類經(jīng)濟(jì)主體呈井噴式增長(zhǎng),據(jù)初步測(cè)算,全國(guó)現(xiàn)有約3000萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體、近6000萬(wàn)家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)18個(gè)行業(yè)門(mén)類和1個(gè)大類。無(wú)論大型企業(yè)還是中小企業(yè),無(wú)論國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),都是普查的對(duì)象??梢哉f(shuō),經(jīng)濟(jì)普查是一次對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面透視。“全面”“透視”這兩個(gè)詞,就體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)普查普查對(duì)象面廣、調(diào)查內(nèi)容豐富。

  “此次普查也體現(xiàn)了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式的變化,增加了反映‘三新’發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善等方面的調(diào)查內(nèi)容,對(duì)規(guī)模以下企業(yè)實(shí)行全面普查,完整地捕捉和反映企業(yè)‘三新’狀況,為‘三新’統(tǒng)計(jì)和核算提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)依據(jù)。”賈楠副局長(zhǎng)的介紹,給大家開(kāi)辟了理解經(jīng)濟(jì)普查的另一視角。

  其實(shí),經(jīng)濟(jì)普查不僅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系重大,對(duì)促進(jìn)地方發(fā)展也功不可沒(méi)。北京市常務(wù)副市長(zhǎng)張工表示:“就北京而言,做好第四次經(jīng)濟(jì)普查,不僅僅是完成國(guó)家任務(wù),更是摸清自身家底、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。北京正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一系列重大任務(wù)都要實(shí)施,需要通過(guò)第四次經(jīng)濟(jì)普查,給出全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,拿出切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)方案。”

  走街串巷誠(chéng)拜訪 數(shù)據(jù)彰顯普查情

  “這紅馬甲太醒目了!”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),身著標(biāo)有“經(jīng)濟(jì)普查”LOGO的紅色馬甲、佩戴證件、手拿PAD的統(tǒng)計(jì)人格外引人注意,她就是來(lái)自北京市東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局東四統(tǒng)計(jì)所的李沛清,不但是一名老普查員,更是全國(guó)百萬(wàn)普查員的代表。

  “大家看我手里這個(gè)‘PAD’,也叫‘手持移動(dòng)終端’,是我們的普查工具,普查單位的所有登記核實(shí)資料都在這里面了,普查員拿著這個(gè)設(shè)備,整個(gè)普查基本就搞定了,操作非常便捷。”李沛清手持PAD,向大家介紹他們的普查神器。“規(guī)模以上的大中型企業(yè)使用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)直接將普查數(shù)據(jù)上報(bào)到國(guó)家;小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,我們普查員挨家挨戶使用PAD進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記填報(bào)。這兩項(xiàng)工具的應(yīng)用,不僅方便快捷,還極大地提高了普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。”說(shuō)起普查工具,李沛清如數(shù)家珍。

  隨著普查難度加大,對(duì)普查員的選聘也更加嚴(yán)格。既要熟悉普查業(yè)務(wù)流程,熟練使用調(diào)查設(shè)備,又要熱愛(ài)普查,與基層群眾打成一片。雖然普查員證件、設(shè)備齊全,但難免遇到普查對(duì)象不配合的情況。

  然而,盡管困難重重,但普查員并沒(méi)有因?yàn)檫@些困難,中途退下來(lái),而是互相鼓勵(lì),頂著壓力,用各種方式,多次上門(mén),耐心講解,用對(duì)普查工作執(zhí)著的精神,用耐心和真誠(chéng)去敲門(mén),直至取得配合。“三經(jīng)普的時(shí)候,我們東四街道就是用這種螞蟻啃骨頭和釘釘子的精神一個(gè)個(gè)突破,最終取得了北京市事后質(zhì)量抽查第一的好成績(jī)!”說(shuō)到這里,李沛清的聲音有些激動(dòng),在場(chǎng)的人更無(wú)不動(dòng)容。

  此時(shí),寧局長(zhǎng)接過(guò)話茬:“每個(gè)普查員都要負(fù)責(zé)很多企業(yè),他們是付出最多的。我衷心感謝全國(guó)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)普查員的辛勤付出,感謝所有企業(yè)對(duì)普查工作的理解、支持和配合!”寧局長(zhǎng)話音未落,演播室掌聲雷動(dòng)。大家都發(fā)自內(nèi)心地把最真摯的祝福送給普查員們,因?yàn)樗麄兪瞧椒捕蓯?ài)的人!

  盤(pán)點(diǎn)家底我不累 如實(shí)申報(bào)你最美

  “數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作和普查工作的生命線,經(jīng)濟(jì)普查這一仗我們一定要打贏、打勝!”面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)媒體代表提出的“如何確保數(shù)據(jù)質(zhì)量”的問(wèn)題,寧吉喆神情嚴(yán)肅,回應(yīng)擲地有聲。

  黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的高度重視前所未有,習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示,特別是對(duì)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。從去年出臺(tái)的《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,到《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》,再到近期剛頒布的新修訂的《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,這些都表明中央從源頭上規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為責(zé)任追究的決心。

  統(tǒng)計(jì)部門(mén)多方施策、多方并舉,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。不但由國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普查全過(guò)程質(zhì)量控制的有關(guān)工作,地方各級(jí)普查機(jī)構(gòu)都設(shè)立了普查質(zhì)量管理小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作全面質(zhì)量管理的具體組織和實(shí)施,確保普查數(shù)據(jù)可核查、可追溯、可問(wèn)責(zé),向任何統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。在普查主要工作階段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位將組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)基層普查機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,了解普查一線的實(shí)際情況,共同研究解決普查面臨的實(shí)際困難。此外,國(guó)務(wù)院經(jīng)普辦還將在全國(guó)抽取一定比例的普查區(qū),對(duì)單位填報(bào)率、普查表主要指標(biāo)的填報(bào)情況等進(jìn)行質(zhì)量抽查。

  “如果在填報(bào)時(shí)數(shù)據(jù)不對(duì),能發(fā)現(xiàn)得了嗎?”

  針對(duì)網(wǎng)友的提問(wèn),賈楠作出了回答:“我們對(duì)采集、上報(bào)的數(shù)據(jù)都會(huì)進(jìn)行層層審核,也會(huì)和日常填報(bào)的歷史數(shù)據(jù)作對(duì)比,這種情況發(fā)現(xiàn)的話都可以利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上直報(bào)反饋到企業(yè)查詢和更正,對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行一些防控。”

  “我們最關(guān)心的是,如實(shí)提供的企業(yè)資料,是如何使用的?是否會(huì)泄露?”來(lái)自北京第五廣場(chǎng)置業(yè)有限公司企業(yè)代表的提問(wèn),或許也代表了很多企業(yè)的心聲。

  “這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很重要,也是我們廣大的普查對(duì)象最為關(guān)心的。你們放心,經(jīng)濟(jì)普查工作中知悉的個(gè)人信息依法予以保密,從中獲取的普查對(duì)象資料不能用于統(tǒng)計(jì)以外的目的,同時(shí)也不能作為其他部門(mén)或單位對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行處罰的依據(jù)。”寧局長(zhǎng)的回答給有此擔(dān)憂的普查對(duì)象吃了一顆定心丸。

  經(jīng)濟(jì)普查,是對(duì)實(shí)體企業(yè)的一次把脈,讓我們更了解自己,了解市場(chǎng),從而制定出更加精準(zhǔn)的生產(chǎn)計(jì)劃和市場(chǎng)規(guī)劃;經(jīng)濟(jì)普查,有利于摸清家底,了解二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際成就,有利于國(guó)家的科學(xué)決策。短短一個(gè)半小時(shí)的活動(dòng)很快過(guò)去了,但四經(jīng)普的大幕剛剛拉開(kāi),與經(jīng)普有關(guān)的故事,還在續(xù)寫(xiě)……(記者 r 時(shí)曉冉)

責(zé)任編輯:連培煌
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