中國(guó)是食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),13多億人每天吃掉200萬(wàn)噸食物。食品安全是最基本的民生問(wèn)題,百姓關(guān)注,高層重視。今年以來(lái),面對(duì)此起彼伏的食品安全事件,中國(guó)政府展開(kāi)有史以來(lái)最為強(qiáng)大的攻勢(shì),整肅食品安全。
高層頻頻表態(tài) 疾言與道歉共呈
食品安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,全社會(huì)高度關(guān)注。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤4月底在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的一件大事” 。他指出,一定要堅(jiān)決執(zhí)行食品安全法,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)把食品安全關(guān),確保廣大群眾都能吃上放心的食品。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于食品安全的高度關(guān)注,引起輿論熱議。而此前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶怒斥瘦肉精、染色饅頭等事件,稱惡性食品安全事件足以表明道德滑坡、誠(chéng)信缺失嚴(yán)重,也被認(rèn)為是高層有關(guān)食品安全點(diǎn)名最具體、指向最集中、措詞最嚴(yán)厲的表態(tài)。
“要加大食品安全重點(diǎn)整治力度,重典治亂必須重拳出擊”,國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)在出席全國(guó)食品安全工作專題會(huì)議時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。他指出,要嚴(yán)肅依法進(jìn)行整治,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)。對(duì)瀆職失職行為要嚴(yán)肅責(zé)任追究,絕不允許在工作中推諉扯皮。
這是這位主管食品安全的副總理在一個(gè)月內(nèi)第二次使用“重典治亂”這個(gè)詞。“重典治亂”的一再宣示,釋放出了大力治理食品安全問(wèn)題的明確信號(hào),也被業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為“史上最嚴(yán)厲”。
談及食品安全問(wèn)題,國(guó)務(wù)院副總理王岐山在今年的全國(guó)兩會(huì)上誠(chéng)摯道歉?!昂軕M愧啊,剛吃飽,就出現(xiàn)了食品安全的問(wèn)題。很不好意思,這件事情我們很不好意思?!彼硎?,食品安全問(wèn)題的解決將是長(zhǎng)期的,日常生活食品的保障能否做到像奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)一樣,這個(gè)問(wèn)題值得研究。
民以食為天,食以安為先,食品安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生。高層頻頻表態(tài),彰顯官方整治食品安全問(wèn)題的決心。
重典治亂祭出重拳 部委聯(lián)手出招
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)針對(duì)食品安全有20多部法律、近40部行政法規(guī)、150多部部門規(guī)章。今年以來(lái),面對(duì)頻頻曝光的食品安全事件,國(guó)務(wù)院食安委統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署,食品安全監(jiān)管部門在各自管轄領(lǐng)域內(nèi)連續(xù)出招重典治亂,力圖形成強(qiáng)大合力確保食品安全。
3月,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)了食品安全法執(zhí)法檢查。這是2009年6月1日食品安全法實(shí)施以來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)第二次組織開(kāi)展對(duì)該法的執(zhí)法檢查。
針對(duì)河南“瘦肉精”案件暴露出的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全辦、工信部、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、國(guó)家食藥局等部門啟動(dòng)為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知。要求嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為,嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。
5月,農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)針對(duì)蔬菜農(nóng)殘超標(biāo)、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸藥、水產(chǎn)品禁用藥物、假劣農(nóng)資等6項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),從源頭集中治理,確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
公安部下發(fā)通知,特別強(qiáng)調(diào)各地公安機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的打擊行動(dòng),將查清“瘦肉精”生產(chǎn)源頭、查清銷售網(wǎng)絡(luò)、將犯罪分子全部緝拿歸案作為偵辦“瘦肉精”案件的硬性標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院食品辦印發(fā)《食品安全宣傳教育工作綱要(2011-2015年)》,要求食品業(yè)者每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理等方面的集中培訓(xùn)不得少于40小時(shí),每名食品安全監(jiān)管人員每年也要接受不少于40小時(shí)的集中專業(yè)培訓(xùn);建立起食品安全宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
衛(wèi)生部發(fā)布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、《食品中真菌毒素限量》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、《蜂蜜》等4項(xiàng)新的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),明確添加劑不得掩蓋食品腐敗變質(zhì)、食品本身或者加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷;不得以摻雜、摻假、偽造為目的而使用等。并指出,中國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不存在內(nèi)外有別,甚至比國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)松的問(wèn)題。
5月23日,最高檢察院通報(bào)了打擊危害食品安全的犯罪情況。截至目前,今年全國(guó)共立案?jìng)刹樯婕笆称钒踩膰?guó)家工作人員職務(wù)犯罪37件、57人。國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布修訂后的《食品召回管理規(guī)定》征求意見(jiàn)稿提出,食品生產(chǎn)企業(yè)要保存消費(fèi)者投訴、食品污染事故記錄檔案 ,并記入“經(jīng)營(yíng)者信用檔案”。
6月13日,2011年全國(guó)食品安全宣傳周在京啟動(dòng)。
……
半年來(lái)一系列的整治“動(dòng)作”,展開(kāi)了針對(duì)食品安全問(wèn)題最為強(qiáng)大的攻勢(shì)。
中國(guó)公安部副部長(zhǎng)黃明指出,今年以來(lái)已立案?jìng)赊k各類食品案件1100余起,抓獲犯罪嫌疑人2000余人。今后,中國(guó)警方將強(qiáng)化打擊措施,讓違法者付出高昂代價(jià)。
國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教授許耀桐表示,可以預(yù)料,今后根據(jù)食品安全形勢(shì)的需要,還將增加新的整治措施。
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