一村委會稱政府頒發(fā)土地使用證侵權(quán) 法院認(rèn)定政府行為程序倒置 應(yīng)撤銷并承擔(dān)50元訴訟費

　　“以前說民告官，但老百姓總是見不到官。這次可好了，能直接與一把手在法庭上進(jìn)行對話?！币晃慌月牭拇迕窀嬖V記者。

　　17日上午，北京平谷法院通報，法院近日審理了蔣里莊村委會起訴區(qū)政府一案。

　　村委會要求撤銷涉案的國有土地使用證，平谷區(qū)區(qū)長張吉福出庭應(yīng)訴，最終區(qū)政府輸了官司。

　　村委會：一塊地沒了政府頒證侵害權(quán)益

　　在一起兩家公司的民事糾紛訴訟中，平谷區(qū)蔣里莊村委會得知，自己村里的一塊土地早在2001年就不屬于該村了，原因是區(qū)政府于當(dāng)年7月就向其中的金莊公司頒發(fā)了京平國用(2001)出字第01309號國有土地使用證。

　　蔣里莊村委會表示，這塊土地一直由村里占有并使用。在1999年，村里雖然與另一家單位簽訂了征占地補償協(xié)議，但村委會認(rèn)為從沒有收到任何征地補償，該協(xié)議并未實際履行。

　　蔣里莊村委會認(rèn)為，平谷區(qū)政府向金莊公司頒發(fā)國有土地使用證的行為，侵害了其合法權(quán)益，遂訴至法院，請求撤銷該國有土地使用證，并將金莊公司作為第三人一并起訴。

　　區(qū)長：程序上確實有一些瑕疵

　　2012年11月13日9時30分，原告一方平谷區(qū)蔣里莊村委會代表，及其兩名委托代理人坐在了法庭上。他們的對面，就是被告平谷區(qū)政府法定代表人——平谷區(qū)區(qū)長張吉福及委托代理律師；被追加為第三人的金莊公司及其委托代理人也落座。法官敲擊法槌，宣布開庭。

　　在庭審階段，平谷區(qū)政府一方一直由委托代理律師答辯、質(zhì)證。

　　平谷區(qū)政府在庭審中稱，1999年8月6日，蔣里莊村委會曾簽訂征占地補償協(xié)議，并獲得了相應(yīng)的補償。同年12月13日，原平谷縣政府就涉案土地出具了征地批復(fù)，經(jīng)出讓申請審批、地籍調(diào)查、登記審批等程序，第三人金莊公司依法繳納契稅，平谷區(qū)政府為其頒發(fā)國有土地使用證程序合法。

　　“事情是可以做的，不違法，但是從程序上，確實有一些瑕疵?！蓖徑咏猜晻r，平谷區(qū)區(qū)長張吉福坦誠地說。

　　法院判決

　　撤銷頒發(fā)的使用證訴訟費由區(qū)政府承擔(dān)

　　平谷法院經(jīng)審理查明，從1999年12月13日至2001年7月10日，經(jīng)過一系列的手續(xù)和批復(fù)，原平谷縣土地管理局填發(fā)了涉案國有土地使用證。

　　這期間，金莊公司與原平谷縣土地管理局簽訂了北京市國有土地使用權(quán)出讓合同，并支付了國有土地出讓金。

　　法院審理認(rèn)為，平谷區(qū)政府在頒發(fā)國有土地使用證時，程序明顯倒置，因此，法院判決撤銷平谷區(qū)政府為金莊公司頒發(fā)的國有土地使用證，由平谷區(qū)政府采取補救措施。

　　案件訴訟費50元由平谷區(qū)政府承擔(dān)。

　　新聞延伸

　　法官：這是區(qū)長第二次出庭

　　“都說行政訴訟是民告官，但是在審理的時候，有些老百姓經(jīng)常反映，打官司見不到當(dāng)官的。后來由區(qū)政府牽頭，與法院制定了這項措施?！?/P>

　　平谷法院法官稱，在平谷區(qū)行政機關(guān)被起訴，“一把手”或者責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要出庭應(yīng)訴。

　　“這已經(jīng)是第二起區(qū)長參與的平谷區(qū)政府涉訴的案件?！痹摲ü僬f，第一次區(qū)長出庭，行政機關(guān)勝訴。

　　區(qū)長：“一把手”要出庭應(yīng)訴

　　“在平谷，行政首長出庭的案例已經(jīng)有很多了?！蓖ズ?，平谷區(qū)區(qū)長張吉福表示，對于在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)問題、產(chǎn)生糾紛的案件，行政機關(guān)“一把手”要積極出庭應(yīng)訴，直面群眾質(zhì)疑，勇于承擔(dān)責(zé)任，也愿意接受公眾的監(jiān)督。

　　張區(qū)長告訴記者，希望通過自己帶頭出庭，能夠進(jìn)一步推動平谷區(qū)行政首長出庭應(yīng)訴工作的開展，規(guī)范行政執(zhí)法。(據(jù)法制晚報 王曉飛)