十八大秘書(shū)處負(fù)責(zé)人就《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》答記者問(wèn)

　　11月14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，記者就此采訪了黨的十八大秘書(shū)處負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：請(qǐng)你談?wù)匋h的十八大修改黨章的必要性和基本考慮。

　　答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改；2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對(duì)總綱和條文作了部分修改。

　　黨的十七大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，提出了一系列新觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，有利于更好把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

　　問(wèn)：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？

　　答：這次修改黨章工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對(duì)黨的十八大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十八大根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專(zhuān)門(mén)就黨章修改工作向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集近年來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。

　　在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門(mén)和黨的十七大代表、十八大代表征求意見(jiàn)。胡錦濤同志多次主持召開(kāi)座談會(huì)，與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一起聽(tīng)取各地區(qū)和軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見(jiàn)和建議。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)黨章修正案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對(duì)黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，形成了黨章修正案大會(huì)表決稿。11月14日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案。

　　問(wèn)：怎樣理解黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義？

　　答：黨章修正案規(guī)定：中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導(dǎo)思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻(xiàn)。

　　為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大作出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國(guó)共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定決心。

　　黨章修正案總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。

　　問(wèn)：黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵作了怎樣的闡述？

　　答：黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。

　　問(wèn)：黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局作了哪些充實(shí)和完善？

　　答：黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　黨章修正案對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善還體現(xiàn)在，根據(jù)黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新實(shí)踐新認(rèn)識(shí)，對(duì)總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)4個(gè)自然段充實(shí)了內(nèi)容，并增寫(xiě)了生態(tài)文明建設(shè)自然段。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的內(nèi)容。充實(shí)這方面的內(nèi)容，有利于全黨更加全面地認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　黨章修正案總綱調(diào)整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫(xiě)了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。黨章修正案總綱增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。

　　黨章修正案總綱增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的自然段，作這樣的增寫(xiě)，既闡明了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的總要求和指導(dǎo)原則，又闡明了生態(tài)文明建設(shè)的主要著力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。

　　問(wèn)：黨章修正案為什么突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放的重大意義？

　　答：改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對(duì)深化改革開(kāi)放作出新的部署，提出新的目標(biāo)任務(wù)。黨章修正案總綱部分對(duì)闡述改革開(kāi)放的自然段作了充實(shí)，增寫(xiě)了只有改革開(kāi)放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。（據(jù)新華社電）