據(jù)駐國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)紀(jì)檢組消息：中國中煤能源集團(tuán)有限公司黨委委員、中國中煤能源股份有限公司執(zhí)行董事、總裁高建軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織審查。

　　中煤能源3月17日發(fā)布公告稱，董事會(huì)收到高建軍因個(gè)人原因向公司董事會(huì)提出辭去執(zhí)行董事、總裁職務(wù)的報(bào)告，同時(shí)不再擔(dān)任董事會(huì)安全、健康及環(huán)保委員會(huì)主席及戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)委員職務(wù)。

　　高建軍出生于1958年10月，1982年從山東礦業(yè)學(xué)院（現(xiàn)山東科技大學(xué)）采礦工程專業(yè)畢業(yè)后，一直深耕煤炭領(lǐng)域，在中煤集團(tuán)工作20多年，從人事處處長一路升任總裁。

　　中煤集團(tuán)是國務(wù)院國資委管理的國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，前身是1982年7月成立的中國煤炭進(jìn)出口總公司，主營業(yè)務(wù)包括煤炭生產(chǎn)貿(mào)易、煤化工、坑口發(fā)電、煤礦建設(shè)、煤機(jī)制造以及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)。

　　2015年5月，中煤集團(tuán)的新項(xiàng)目遭環(huán)保部拒批。環(huán)保部在公示的環(huán)評(píng)通知中稱，山西中煤平朔低熱值煤發(fā)電新建項(xiàng)目所處的晉北地區(qū)燃煤電站布局集中，大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)比較嚴(yán)重。

　　同時(shí)，該項(xiàng)目性質(zhì)為煤電項(xiàng)目，與《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》關(guān)于“地級(jí)及以上城市市轄區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的煤電”的要求不符。而這正是發(fā)生在高建軍任中煤平朔集團(tuán)公司執(zhí)行董事期間。

　　近年來，國內(nèi)煤炭市場持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)大面積虧損。

　　據(jù)證券日報(bào)去年3月報(bào)道，中煤集團(tuán)高管大幅降薪，包括總裁高建軍在內(nèi)的六位高管均未足額發(fā)放薪酬，當(dāng)期績效薪金發(fā)放比例為70%，并且高管薪酬總額逐年下降，2013年總額為780.6萬元，到了2015年僅為469.26萬元，兩年降幅高達(dá)40%。

　　現(xiàn)如今反腐力度空前，國企也成為反腐重要戰(zhàn)場之一。2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡視組對國資委黨委進(jìn)行巡視，在巡視報(bào)告中點(diǎn)名兩起重大案件——

　　中國鐵物原總經(jīng)理宋玉芳等人嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，主導(dǎo)并推廣中國鐵物違規(guī)開展融資性貿(mào)易，對抗國資委指示，拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，對子企業(yè)疏于管理，放縱風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

　　中冶集團(tuán)原董事長楊長恒等人在中冶集團(tuán)并購唐山恒通集團(tuán)公司過程中，違規(guī)決策和操作，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制失靈，對一把手濫用權(quán)力等行為沒有有效制止、糾正，導(dǎo)致權(quán)力失控、行為失范。

　　權(quán)力集中、資金密集的崗位容易引發(fā)腐敗，國企負(fù)責(zé)人掌握著企業(yè)資源、資產(chǎn)、資金的管理處置權(quán)，以及人事權(quán)、財(cái)權(quán)，行政權(quán)力與經(jīng)營活動(dòng)密切交織在一起，自然是社會(huì)及內(nèi)部人員“圍獵”的對象。

　　中紀(jì)委官網(wǎng)曾發(fā)布“推動(dòng)國有企業(yè)從嚴(yán)治黨”系列文章，指出對國企的專項(xiàng)巡視要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦聚焦再聚焦，重點(diǎn)檢查是不是履行了黨章規(guī)定的職責(zé)、擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。2015年，中央巡視已經(jīng)對55家央企實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　今年2月，中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)總裁王銀成接受組織審查，中央巡視組向人保集團(tuán)黨委反饋專項(xiàng)巡視情況，發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)特殊論思想，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題突出，領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理不嚴(yán)；有的重大投資決策未經(jīng)集體研究，涉嫌利益輸送；有的弄虛作假套取費(fèi)用，利用保險(xiǎn)資源為“小團(tuán)體”謀利；有的下屬單位選人用人不講規(guī)矩，裙帶關(guān)系泛濫，一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)謀利等問題。

　　國企領(lǐng)導(dǎo)干部的身份是“管家”而非“東家”，管理國有資產(chǎn)的權(quán)力是黨和人民賦予的，而非個(gè)人謀取私利的“工具箱”。

　　撰文|劉柳