本報訊河南省政府7日宣布,從8日零時起,鄭州黃河公路大橋終止收取通行費。央視13日在報道中說,免費背后其實有許多玄機。實際上,這座橋的實際控制人是河南省政府。該橋在1996年就全部還清貸款,但仍在繼續(xù)收費,2008年被審計署點名批評,也不為所動,繼續(xù)收費,這次在中央壓力下,終于宣布永久免費,但在管理上卻也隨之放松。
4年前已
違規(guī)收費14.5億
鄭州黃河大橋是連接新鄉(xiāng)與鄭州的重要交通樞紐。1986年9月30日正式建成通車。小車、貨車等一次通過收費10元~80元。2008年2月27日,國家審計署公布的審計結(jié)果顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經(jīng)全部還清貸款,此后仍繼續(xù)收費,至審計前違規(guī)收費14.5億元。
大橋?qū)嶋H控股人
是河南省政府
民眾怨聲載道,審計署也以違規(guī)定論,但收的錢去了何方并沒有一個清晰的交代,而且鄭州黃河大橋的收費也沒有因此停止。為何大橋仍能頂風(fēng)收費?央視調(diào)查認為,這與身為公益事業(yè)維護者的政府,卻同時是大橋違規(guī)收費的直接受益者密切相關(guān)。
據(jù)了解,大橋原是“還貸性收費公路”,但在2000年,該橋悄悄轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費公路,河南省交通廳以該橋為家底,組建河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司,同年,該公司入主新成立的中原高速公司。2003年,中原高速上市。這幾年,該橋每年收取的通行費超過2億元,成為中原高速公司的主要盈利點。
中原高速年報顯示,河南交通投資股份有限公司是中原高速實際控股人;而河南省人民政府又100%擁有河南交通投資股份有限公司,即是中原高速實際控股人。
建路資金
被用來經(jīng)營房地產(chǎn)
經(jīng)營性收費公路的初衷,是為募集公路建設(shè)費用。上海金融與法律研究院執(zhí)行院長傅蔚岡說,從市場上募集的這筆錢本來是應(yīng)該建公路的,但資料顯示,中原高速還涉足房地產(chǎn)等與交通沒有關(guān)系的行業(yè),而且?guī)讉€房地產(chǎn)公司是虧損的。
在審計署點名3年多后,國家大力度嚴查各地路橋超期收費問題,迫于中央不斷的壓力,河南省政府最終發(fā)出公告,結(jié)束了長達26年的鄭州黃河大橋的收費。
央視報道說,讓人擔(dān)心的還有,鄭州黃河公路大橋免費之后,大橋的管理松了下來,嚴禁上橋的三軸以上貨車甚至超重、超限車輛在橋上暢通無阻。