28省區(qū)市GDP相關(guān)數(shù)據(jù)一覽 制表/馬麗婭
注:
1、以上數(shù)據(jù)據(jù)28省區(qū)市2016年、2017年《政府工作報告》。2017年實際數(shù)據(jù)以各省區(qū)市最終公布數(shù)據(jù)為準;
2、北京、山西、吉林、黑龍江、上海、廣西、云南、青?!墩ぷ鲌蟾妗分形磁?ldquo;2016年GDP總量”數(shù)據(jù),表中數(shù)據(jù)根據(jù)上一年數(shù)據(jù)計算得出;河北“2016年GDP總量”數(shù)據(jù)在《政府工作報告》原文中的表述為“突破3萬億元”,表中這項數(shù)據(jù)根據(jù)上一年數(shù)據(jù)計算得出;
3、部分“2016年GDP總量”上萬億元省區(qū)市公布的數(shù)據(jù)用的計數(shù)單位為“億元”,表中數(shù)據(jù)統(tǒng)一為“萬億元”,采用四舍五入方法,保留小數(shù)點后兩位,表中小數(shù)點后為一位的數(shù)據(jù)保留了報告原文;
4、遼寧省《政府工作報告》中未公布2016年GDP數(shù)據(jù),但已明確表明“未能完成預期目標”。
人民網(wǎng)北京1月20日電 (馬麗婭、吳雨仁)截至目前,全國已有28省區(qū)市召開今年兩會,當?shù)谿DP數(shù)據(jù)也已公布。據(jù)記者統(tǒng)計,28省區(qū)市中,北京、天津、內(nèi)蒙古等20省區(qū)市完成了年初設定的經(jīng)濟增速目標,西藏以11.5%的增速領(lǐng)跑,河北、山西、湖北等8省區(qū)市未完成當年預期。
20省區(qū)市實現(xiàn)預期目標 總量超3萬億元省區(qū)市或?qū)⒃鲋?個
從目前28省區(qū)市2016年GDP增速排名來看,西藏、重慶、貴州、天津、江西等21省區(qū)市GDP增速在7%以上。其中,西藏、重慶和貴州持續(xù)發(fā)力,繼去年后仍以兩位數(shù)領(lǐng)跑,增速分別為11.5%、10.7%和10.5%。在淡化GDP的思路下,2016年,不少省份調(diào)低了GDP增速目標,因此,今年完成年初設定目標的省份達20個。
“中央單位和兄弟省市穩(wěn)定支持的意義很大!”中國社會科學院援藏干部、西藏社會科學院經(jīng)濟研究專家周勇在今年地方兩會期間接受人民網(wǎng)記者專訪時分析稱,現(xiàn)在全國經(jīng)濟下行非常普遍,西藏不一樣的地方就是經(jīng)濟穩(wěn)定性比其他地區(qū)相對要好。此外,對西藏來說,收入有大的增長空間,技術(shù)有大的進步空間,基礎(chǔ)設施有大的發(fā)展空間,后發(fā)優(yōu)勢大。“從目前的形勢來看,有國家資金和政策的扶持以及全國的支援,再加上西藏自我發(fā)展能力的不斷加強,GDP高增速在情理之中。”周勇說。
從GDP總量上看,2015年,全國GDP總量超過3萬億元的僅廣東、江蘇、山東、浙江、河南和四川6省,2016年,這一規(guī)模或?qū)⑦M一步擴大,2016年,中部的湖北、湖南經(jīng)濟總量雙雙突破3萬億元大關(guān),河北也邁入3萬億。而雖然目前江蘇、山東2016年的GDP數(shù)據(jù)雖暫未公布,但根據(jù)這兩省前三季度數(shù)據(jù),料定將在去年基礎(chǔ)上有不同程度增長。此外,廣東則以7.93萬億元的成績位居這一單項的首位,此前,廣東的GDP總量連續(xù)27年位居全國之首,不出意外,今年廣東將繼續(xù)蟬聯(lián)榜首。
8省區(qū)市未完成預期目標 遼寧首次公開承認數(shù)據(jù)曾造假
2016年,河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、湖北、湖南、廣西、陜西等地未完成年初制定的經(jīng)濟增速目標,其中,除遼寧未公布2016年GDP相關(guān)數(shù)據(jù)外,其余幾個省區(qū)市中與預期目標相較,差距最大的是山西省,實際增速比預期低了1.5個百分點;湖北的實際增速也比預期低了1個百分點,其余均在1%之內(nèi)。
對此,陜西省省長樓陽生在作《政府工作報告》時坦言,全省經(jīng)濟仍未進入合理增長區(qū)間,增速已連續(xù)三年低位徘徊,但標志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化顯著增加,地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)逐季加快、逐步向好的態(tài)勢。
湖北省代省長王曉東則在作《政府工作報告》時分析稱,湖北省對新常態(tài)的趨勢性變化適應把握不夠,發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)不少,地區(qū)生產(chǎn)總值等主要指標未能實現(xiàn)預期目標,投資尤其是民間投資增速下滑過快。
值得注意的是,遼寧在《政府工作報告》中未公布2016年GDP相關(guān)數(shù)據(jù),只是透露“未能完成預期目標”。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),與遼寧2016年GDP數(shù)據(jù)相關(guān)的報道在當年上半年戛然而止,第三季度的數(shù)據(jù)至今未公布。從上半年數(shù)據(jù)可見,遼寧的經(jīng)濟首度出現(xiàn)負增長,而據(jù)《人民日報》2016年10月24日14版《遼寧前三季度經(jīng)濟呈筑底企穩(wěn)特征》消息分析得出,第三季度,這一數(shù)據(jù)或也為負值。
“這里固然有‘三期疊加’的影響和主觀努力不夠等因素,但主要原因是過去一個時期,經(jīng)濟發(fā)展思路一度背離中央的決策部署,背離黨的實事求是思想路線,‘官出數(shù)字、數(shù)字出官’,導致經(jīng)濟數(shù)據(jù)含有水分。”遼寧省省長陳求發(fā)在作《政府工作報告》時首次對外確認,遼寧省所轄市、縣,在2011年至2014年存在財政數(shù)據(jù)造假的問題。
值得一提的是,2014年,中央巡視組首次對遼寧巡視后便指出,遼寧經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象,應中央巡視組要求,遼寧啟動了整改。時隔兩年后的2016年,中央巡視組“回頭看”再次重申了造假問題,由此可見,遼寧此前并未徹底解決這一問題,經(jīng)濟數(shù)據(jù)中的水分未被“擠干”。
對此,陳求發(fā)在《政府工作報告》中強調(diào),將認真貫徹落實中央巡視組和國家審計署反饋意見的要求,頂著面子上難看的壓力,認真地擠壓水分。
2017年多地繼續(xù)維持“區(qū)間值”邏輯 深化供給側(cè)改革
繼去年部分省區(qū)市將GDP增長目標劃定為一個區(qū)間值,今年,多地依舊保持了劃定區(qū)間目標的經(jīng)濟調(diào)控邏輯,19省區(qū)市在具體數(shù)值后加上了“左右”的字眼,4省區(qū)市用了“以上”的字眼;黑龍江則直接設置了6—6.5%的增長區(qū)間;只有天津、河南、貴州和甘肅的預期目標是明確數(shù)值。
2016年經(jīng)濟增速完成情況不理想的遼寧和山西,分別把今年的GDP增速目標設定為“6.5%”和“5.5%”。對于實現(xiàn)今年經(jīng)濟增速預期目標的支撐點,遼寧省《政府工作報告》提到:一是去年有1.1萬個項目因環(huán)保違規(guī)被清理整頓,現(xiàn)在已經(jīng)有8000多個項目實現(xiàn)合規(guī)生產(chǎn),將形成新的增長點;二是通過幫扶停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),解決市場、融資和人才等問題,將使企業(yè)釋放新的產(chǎn)能;三是投資5000萬元以上的830個工業(yè)項目,將有一批竣工投產(chǎn);四是一批基礎(chǔ)設施項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,年內(nèi)將陸續(xù)開工,形成有效拉動;五是通過房地產(chǎn)去庫存、規(guī)劃建設一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)等措施,將擴大增長空間。“省政府已經(jīng)將支撐全省地區(qū)生產(chǎn)總值的21個指標和其他指標,向各市提出了分解落實意見,只要我們壓實責任、苦干實干,就可以實現(xiàn)預期目標。”陳求發(fā)說。而山西的考慮則“旨在為轉(zhuǎn)型和改革留出空間,夯實全面小康、振興崛起的基礎(chǔ),同時也是一個 需要‘跳起來’才能‘夠得著’的目標。”
今年,各地繼續(xù)強調(diào)要通過加強供給側(cè)改革,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。河北省《政府工作報告》提出,今年將切實把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線貫穿到經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域,以改革統(tǒng)攬全局,以創(chuàng)新增強動力;重慶表示,要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐;浙江強調(diào),要適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴大總需求,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅(qū)動。