第四章 黨的紀律檢查委員會的監(jiān)督

　　第二十六條 黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職責(zé)，加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查，承擔下列具體任務(wù)：

　?。ㄒ唬┘訌妼ν夵h委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督；

　　（二）落實紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，執(zhí)紀審查工作以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主；

　?。ㄈ娀霞壖o委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo)，紀委發(fā)現(xiàn)同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，可以直接向上級紀委報告；下級紀委至少每半年向上級紀委報告1次工作，每年向上級紀委進行述職。

　　第二十七條 紀律檢查機關(guān)必須把維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽奉陰違，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，欺騙組織、對抗組織等行為。

　　第二十八條 紀委派駐紀檢組對派出機關(guān)負責(zé)，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、其他領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時向派出機關(guān)和被監(jiān)督單位黨組織報告，認真負責(zé)調(diào)查處置，對需要問責(zé)的提出建議。

　　派出機關(guān)應(yīng)當加強對派駐紀檢組工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負責(zé)人、派駐紀檢組組長，督促其落實管黨治黨責(zé)任。

　　派駐紀檢組應(yīng)當帶著實際情況和具體問題，定期向派出機關(guān)匯報工作，至少每半年會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置是瀆職，都必須嚴肅問責(zé)。

　　第二十九條 認真處理信訪舉報，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報告，對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告，對重要檢舉事項應(yīng)當集體研究。定期分析研判信訪舉報情況，對信訪反映的典型性、普遍性問題提出有針對性的處置意見，督促信訪舉報比較集中的地方和部門查找分析原因并認真整改。

　　第三十條 嚴把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。

　　第三十一條 接到對干部一般性違紀問題的反映，應(yīng)當及時找本人核實，談話提醒、約談函詢，讓干部把問題講清楚。約談被反映人，可以與其所在黨組織主要負責(zé)人一同進行；被反映人對函詢問題的說明，應(yīng)當由其所在黨組織主要負責(zé)人簽字后報上級紀委。談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當認真核實，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當了結(jié)澄清，對不如實說明情況的給予嚴肅處理。

　　第三十二條 依規(guī)依紀進行執(zhí)紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。執(zhí)紀審查應(yīng)當查清違紀事實，讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀律等方面檢查剖析自己，審理報告應(yīng)當事實清楚、定性準確，反映審查對象思想認識情況。

　　第三十三條 對違反中央八項規(guī)定精神的，嚴重違紀被立案審查開除黨籍的，嚴重失職失責(zé)被問責(zé)的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題，應(yīng)當點名道姓通報曝光。

　　第三十四條 加強對紀律檢查機關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀律檢查機關(guān)及其工作人員有違反紀律問題的，必須嚴肅處理。各級紀律檢查機關(guān)必須加強自身建設(shè)，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴格約束。

第五章 黨的基層組織和黨員的監(jiān)督

　　第三十五條 黨的基層組織應(yīng)當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行下列監(jiān)督職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹪栏顸h的組織生活，開展批評和自我批評，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯；

　　（二）了解黨員、群眾對黨的工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；

　?。ㄈ┚S護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員、干部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應(yīng)當向上級黨組織報告。

　　第三十六條 黨員應(yīng)當本著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，履行下列監(jiān)督義務(wù)：

　?。ㄒ唬┘訌妼h的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求；

　?。ǘ┰邳h的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

　?。ㄈ﹨⒓狱h組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭；

　　（四）向黨負責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

第六章 黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合

　　第三十七條 各級黨委應(yīng)當支持和保證同級人大、政府、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督。有關(guān)國家機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨規(guī)黨紀、需要黨組織處理的，應(yīng)當及時向有關(guān)黨組織報告。審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀的問題線索，應(yīng)當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，并按照規(guī)定將問題線索移送相關(guān)紀律檢查機關(guān)處理。

　　在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應(yīng)當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關(guān)、司法機關(guān)處理。執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法立案查處涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，應(yīng)當向同級黨委、紀委通報；該干部所在黨組織應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中止其相關(guān)黨員權(quán)利；依法受到刑事責(zé)任追究，或者雖不構(gòu)成犯罪但涉嫌違紀的，應(yīng)當移送紀委依紀處理。

　　第三十八條 中國共產(chǎn)黨同各民主黨派長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應(yīng)當支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

　　第三十九條 各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當認真對待、自覺接受社會監(jiān)督，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應(yīng)當堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確導(dǎo)向，加強輿論監(jiān)督，對典型案例進行剖析，發(fā)揮警示作用。

第七章 整改和保障

　　第四十條 黨組織應(yīng)當如實記錄、集中管理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，及時了解核實，作出相應(yīng)處理；不屬于本級辦理范圍的應(yīng)當移送有權(quán)限的黨組織處理。

　　第四十一條 黨組織對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當做到條 條 要整改、件件有著落。整改結(jié)果應(yīng)當及時報告上級黨組織，必要時可以向下級黨組織和黨員通報，并向社會公開。

　　對于上級黨組織交辦以及巡視等移交的違紀問題線索，應(yīng)當及時處理，并在3個月內(nèi)反饋辦理情況。

　　第四十二條 黨委（黨組）、紀委（紀檢組）應(yīng)當加強對履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實情況的監(jiān)督檢查，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯、整改不力的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。

　　第四十三條 黨組織應(yīng)當保障黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。提倡署真實姓名反映違紀事實，黨組織應(yīng)當為檢舉控告者嚴格保密，并以適當方式向其反饋辦理情況。對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督者的，依紀嚴肅處理。

　　第四十四條 黨組織應(yīng)當保障監(jiān)督對象的申辯權(quán)、申訴權(quán)等相關(guān)權(quán)利。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)督對象沒有不當行為的，應(yīng)當予以澄清和正名。對以監(jiān)督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。監(jiān)督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規(guī)定提出申訴。有關(guān)黨組織應(yīng)當認真復(fù)議復(fù)查，并作出結(jié)論。

第八章 附則

　　第四十五條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。

　　第四十六條 本條例由中央紀律檢查委員會負責(zé)解釋。

　　第四十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。