探討

　　玉葉村有近150家鞋廠和作坊，這個小山坡被堵了，可能還會有其他小山坡和小角落會遭殃。守住這個山坡并不是解決問題了，相反，潛在問題正在浮出。

　　家庭作坊沒有通過環(huán)評，不享政策優(yōu)惠，但違法成本低、機動性強，怎么管理？南安市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠已經嚴重超負荷，工業(yè)垃圾往哪里送？異地處理能作長久之計嗎？環(huán)保執(zhí)法倒逼企業(yè)轉型，轉型過渡期怎么緩沖？

　　有堵必要疏，如何嚴堵寬疏，是個問題。

　　堵

　　取締無證小作坊 嚴查違規(guī)傾倒車 市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動

　　現場查看后，各部門相關負責人一起到玉葉村村委會召開臨時碰頭會，探討玉葉村鞋材廠鞋材廢料的治理和疏導問題。

　　會上討論認為，目前違規(guī)傾倒工業(yè)垃圾的，多是無證的小家庭作坊，機動性強，四處逃避監(jiān)管。這需要環(huán)保部門和工商部門配合，現場取證，查處關停。還有一些是到各企業(yè)承包垃圾處理的承包商，他們往往將有利用價值的截留，其他的隨意傾倒，必須規(guī)范這部分違規(guī)行為。

　　村委會聯(lián)防隊員無執(zhí)法權，在查處違規(guī)傾倒企業(yè)時很乏力。對此，南安市環(huán)保局執(zhí)法一組陳組長表示，環(huán)保局將和鎮(zhèn)環(huán)保站、村聯(lián)防隊兩級一起夜間執(zhí)法，嚴查傾倒企業(yè)，抓出典型，震懾其他違規(guī)企業(yè)。村里將張貼舉報電話，村民可用手機拍攝照片、視頻為舉報提供證據，“他夜里倒我們就夜里查，每一車都要查出出處，讓違規(guī)企業(yè)付出代價”。

　　疏

　　成立專門回收公司 統(tǒng)一管理企業(yè)廢料 企業(yè)平攤處理費用

　　南安市市政公用事業(yè)管理局柯東輝副局長，率先指出目前疏導工業(yè)垃圾去向的困境。

　　他表示，南安的垃圾焚燒發(fā)電廠的確面臨超負荷運轉的情況，“700噸的容量，每天要處理近1000噸，基本不停歇地在運轉，連檢修的時間都沒有，有時甚至要把生活垃圾送到安溪、莆田的垃圾廠處理。”他介紹，處理一噸工業(yè)垃圾，等于處理3噸生活垃圾，并且工業(yè)垃圾燃值高，危險性大，“現在一車工業(yè)垃圾都不許進南安垃圾廠”。而南安垃圾廠三期擴容，目前還在招投標階段。

　　“安溪垃圾廠愿意處理我們的工業(yè)垃圾，收費260元一噸，還不算運費。”玉葉村書記傅文賢認為，總把工業(yè)垃圾送到別處處理不現實，“南安能不能引進鞋材廢料回收公司”？

　　南安市經貿局經濟運行科羅健賢科長表示，回收企業(yè)是否入駐南安是市場調節(jié)的結果，不能強制引入，但政府可以考慮牽頭組織一個專門的回收公司，給予一定補貼。大家對此觀點表示贊同，讓企業(yè)平攤回收處理的費用，也符合“誰污染，誰治理，誰付費”的基本原則。

　　會議持續(xù)了近一個小時，大家都提出了自己的看法和建議，并希望能聽到鞋企代表的聲音。南安市政府辦公室副主任黃原子總結說，玉葉村面臨的工業(yè)垃圾處理問題，也是南安全市亟待解決的問題，政府將不斷督促此問題的解決，“絕不能讓違法焚燒工業(yè)垃圾的事再發(fā)生，這次討論的思路將提交到市政府會議上討論，相信最后的決策會妥善解決南安的工業(yè)垃圾處理問題”。（海都記者 喻蘭 夏鵬程 文/圖）