“很好，非常好！我兩天就辦完手續(xù)，借到了1800萬(wàn)元，這在以前不敢想象。”日前，南安一家企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地對(duì)記者說(shuō)，南安新推出的民間借貸也可辦理抵押登記政策為企業(yè)融資幫了大忙。

　　“他是南安第一例，因補(bǔ)充材料耽誤了些時(shí)間，否則1天就能辦下來(lái)。”10月8日，南安市住建局房管處主任呂革平對(duì)記者說(shuō)，自南安9月1日起實(shí)施《加強(qiáng)房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記管理工作暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”）以來(lái)，僅1個(gè)月，個(gè)人房地產(chǎn)抵（質(zhì)）押登記金額就有2000萬(wàn)元。

　　民間借貸可抵押登記只是《暫行規(guī)定》的一項(xiàng)創(chuàng)舉?！稌盒幸?guī)定》還明確，允許已設(shè)定抵（質(zhì)）押的房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)再次進(jìn)行抵（質(zhì)）押，同時(shí)還對(duì)融資性擔(dān)保工作進(jìn)行明確。呂革平說(shuō)：“這些在泉州都屬于首創(chuàng)。”

急企業(yè)之所急 充分釋放財(cái)產(chǎn)融資價(jià)值

　　“出臺(tái)這個(gè)暫行規(guī)定，主要是鑒于目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，銀行資金額度有限，貸款難，而企業(yè)又迫切需要資金。所以，在符合法律規(guī)定的前提下，發(fā)現(xiàn)、挖掘、拓寬融資渠道，解決企業(yè)融資難、降低銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)又規(guī)范和保護(hù)正常的民間借貸。”呂革平說(shuō)，《暫行規(guī)定》對(duì)現(xiàn)有的金融體系起到輔助作用。

　　呂革平給記者舉了辦理南安首例民間借貸抵押登記的例子。這家企業(yè)就是將廠房抵押給個(gè)人，一次性、快速地融到了1800萬(wàn)元資金，而這在以前是辦不了的。

允許二次抵押 讓千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)融到千萬(wàn)資金

　　在《暫行規(guī)定》出臺(tái)前，實(shí)踐操作中，企業(yè)只能將房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押給金融機(jī)構(gòu)，而且該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，無(wú)法進(jìn)行再次抵押，企業(yè)融資能力和民間借貸都因此受到限制。

　　《暫行規(guī)定》則明確，允許將抵（質(zhì)）押財(cái)產(chǎn)剩余價(jià)值再次進(jìn)行抵（質(zhì)）押，這就是二次抵（質(zhì)）押。如此，可以充分利用企業(yè)資產(chǎn)的融資價(jià)值，使得評(píng)估價(jià)值1000萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)能融到1000萬(wàn)元的資金，有助于企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)增強(qiáng)流動(dòng)性，也有助于激活民間資本。

首開(kāi)民間借貸抵押登記 只肯借幾十萬(wàn)變借上千萬(wàn)元

　　《暫行規(guī)定》明確，抵（質(zhì)）押權(quán)人可為自然人、非金融機(jī)構(gòu)法人或者其他組織（包括但不限于融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)）。

　　這就允許民間借貸（自然人之間）以房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)作為抵押物進(jìn)行登記。通過(guò)這一辦法，讓原本純靠信用來(lái)?yè)?dān)保的民間借貸獲得了物權(quán)擔(dān)保，一旦債務(wù)人跑路或還不起錢(qián)，債權(quán)人就可以變現(xiàn)抵（質(zhì)）押物，保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

　　同時(shí)，這也讓企業(yè)更容易從民間融到資金。辦成南安首例民間借貸抵押登記的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵押登記，憑個(gè)人感情，最多也能這個(gè)借一兩百萬(wàn)元，那個(gè)借幾十萬(wàn)元。別人有錢(qián)也不敢借太多。現(xiàn)在好了，有抵押作保證，找到資金充足的朋友，一下子就能借出1800萬(wàn)元，不用像以前到處找人借錢(qián)。”

明確融資擔(dān)保拓寬企業(yè)融資渠道

　　此外，《暫行規(guī)定》還支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理順位抵押登記。抵（質(zhì)）押人可通過(guò)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資金支持，抵（質(zhì)）押權(quán)人利用房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的剩余價(jià)值向融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保并辦理順位抵（質(zhì)）押登記。

　　同時(shí)，允許銀行等金融機(jī)構(gòu)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓主債權(quán)。當(dāng)債務(wù)人到期未能履行債務(wù)，出現(xiàn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償請(qǐng)求情形時(shí)，允許金融機(jī)構(gòu)先將主債權(quán)及相應(yīng)房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)抵（質(zhì)）押權(quán)轉(zhuǎn)讓給融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，使融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。相應(yīng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

　　通過(guò)這些辦法，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)100%融資的同時(shí)，又降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。（記者 黃耿煌）