近日，南安印發(fā)2023年“招商大比拼”活動方案，力爭2023年實現(xiàn)正式簽約招商項目240個、投資總額1500億元，20億元以上項目20個。其中，僑港澳臺（在外泉商）招商項目60個，投資總額350億元，20億元以上項目5個；文旅經(jīng)濟(jì)項目40個，投資總額250億元，20億元以上項目5個。

　　發(fā)揮南安優(yōu)勢

　　錨定招商重點方向

　　方案中，南安錨定招商重點方向，發(fā)力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育、特色文體旅、僑港澳臺（在外南商）回歸、商貿(mào)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金培育、增資擴(kuò)產(chǎn)等項目。

　　在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，南安將立足石材陶瓷、機(jī)械裝備、水暖廚衛(wèi)、日用輕工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦工業(yè)設(shè)計、高端模具、精密閥芯、檢驗檢測、跨境電商等鏈條短板，招新引優(yōu)，拓展新型綠色建材、陶瓷巖板、高端閥門、智慧消防等產(chǎn)業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié)?？茖W(xué)策劃，每條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)篩選一批補(bǔ)強(qiáng)重點目標(biāo)企業(yè)，建立招商目標(biāo)企業(yè)庫，精準(zhǔn)招商。

　　在新興產(chǎn)業(yè)培育項目上，南安將搶抓芯片產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，依托“芯谷”園區(qū)及科創(chuàng)中心載體建設(shè)和半導(dǎo)體龍頭企業(yè)示范作用，招引一批芯片上下游企業(yè)；搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引一批光伏、儲能、鈉離子電池、風(fēng)電等新能源龍頭企業(yè)及上下游配套項目，培育新的產(chǎn)業(yè)集群；搶抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，招引一批近零碳排放項目，依托海西再生資源產(chǎn)業(yè)園，招引資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)入駐；搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，依托洪梅預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園和官橋區(qū)域性綜合食品加工園建設(shè)，招引食品加工、綠色農(nóng)業(yè)等項目入駐。

　　特色文體旅項目方面，南安將發(fā)揮世遺品牌、奧運雙冠之城和自然人文稟賦等文體旅優(yōu)勢，充分挖掘文體旅資源，策劃生成招引一批康養(yǎng)度假、礦山修復(fù)、旅游主題酒店、文化（風(fēng)情）街區(qū)、網(wǎng)紅體育基地、紅色文化等重大文體旅產(chǎn)業(yè)項目，打造區(qū)域性旅游目的地；同時，搶抓短途旅游產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，打造一批登山、露營、溫泉等慢生活近郊旅游圈。

　　僑港澳臺（在外南商）回歸項目方面，建立南安在國內(nèi)外頭部企業(yè)、專精特新企業(yè)中的鄉(xiāng)賢資源信息庫，充分發(fā)揮南安海外華僑和異地商協(xié)會眾多的突出優(yōu)勢，讓南安強(qiáng)大的鄉(xiāng)賢優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商工作的強(qiáng)有力支撐，招引僑港澳臺（在外南商）鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資。

　　商貿(mào)服務(wù)項目方面，結(jié)合城市規(guī)劃、補(bǔ)短板需求及區(qū)位優(yōu)勢，重點瞄準(zhǔn)商貿(mào)領(lǐng)域頭部企業(yè)，策劃生成一批主題商業(yè)綜合體、星級酒店、商業(yè)零售、商務(wù)辦公、特色餐飲、綜合娛樂、培訓(xùn)教育、特色商業(yè)街區(qū)、跨境電商企業(yè)總部及供應(yīng)鏈平臺項目，精準(zhǔn)對接，主動上門招商，推動一批優(yōu)質(zhì)的商貿(mào)項目落地南安。

　　產(chǎn)業(yè)基金培育項目方面則通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，推動與基金管理機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)、社會資本合作，探索構(gòu)建運營天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)三層次的市場化子基金集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，聚焦“投早投小”“招大招強(qiáng)”，探索構(gòu)建“天使引導(dǎo)基金+孵化器”和“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，培育和招引一批專精特新和大項目落地。

　　此外，南安還將通過增資擴(kuò)產(chǎn)項目，聚焦零地擴(kuò)容，做大存量，圍繞企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)過程中遇到的困難和問題靠前服務(wù)，支持企業(yè)通過增資擴(kuò)產(chǎn)延伸鏈條、聚集產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)。重點推進(jìn)省、市重點技改項目庫項目，以及科技平臺建設(shè)和外資企業(yè)投資力度，加速推動項目落地轉(zhuǎn)化，帶動全市增資擴(kuò)產(chǎn)全面提質(zhì)增效。

　　構(gòu)建全員招商格局

　　狠抓精準(zhǔn)落地

　　方案指出，要在南安市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“人人都是招商主體”機(jī)制，重塑“1+5+8”招商組織體系，增設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目策劃組、增資擴(kuò)產(chǎn)項目組、招商政策組、用地保障組、園區(qū)工作組等五個工作組，并進(jìn)一步優(yōu)化市招商辦職責(zé)。

　　方案還明確招商責(zé)任主體，建立科學(xué)合理、分工明確的工作運轉(zhuǎn)體系；開展敲門招商，建立招商目標(biāo)企業(yè)、招商項目目錄庫，實行滾動管理，分批下發(fā)擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由項目擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，擬落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和招商辦招商專員組成招商項目小分隊開展上門招商。

　　“以落地論英雄”，方案要求堅持項目為先、項目為基、項目為要，狠抓重大項目落地工作，督促各級各部門扎實推進(jìn)簽約項目履約轉(zhuǎn)段落地，盡快形成實物投資量，推動2022年度簽約正式合同項目開工率不低于70%，2023年度簽約正式合同項目開工率不低于40%，扎實有序推進(jìn)我市招商引資項目落地轉(zhuǎn)化，投產(chǎn)創(chuàng)收。

　　為加強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，方案要求落實“136”工作法，強(qiáng)化招商辦、園區(qū)辦、國資辦、前期辦、重點辦的“五辦”聯(lián)動，構(gòu)建招商全生命周期服務(wù)機(jī)制；落實首辦負(fù)責(zé)制、預(yù)評估及模擬審批機(jī)制、聯(lián)審聯(lián)評機(jī)制，確保項目高效對接；建立專班跟蹤制，按照一項目一專班，落實“前期代辦”“大督導(dǎo)拔釘清障”，強(qiáng)化運行調(diào)度，提高項目落地速度。

　　同時，方案還針對招商供地難題，對新引招商項目嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)控項目用地規(guī)模，設(shè)定投資標(biāo)準(zhǔn)、畝均產(chǎn)值、稅收等條件，對符合我市產(chǎn)業(yè)方向、技術(shù)含量高、市場前景好的戰(zhàn)略性新興和科技創(chuàng)新項目優(yōu)先準(zhǔn)入，對現(xiàn)有低效或閑置的項目用地依法清退。

　　“比拼晾曬，強(qiáng)化考評獎懲。”方案提出，將按照“周對接情況調(diào)度、旬落地條件協(xié)商、月項目推進(jìn)路演、季完成情況通報、年綜合考評獎懲”工作機(jī)制，構(gòu)建穿透式晾曬比拼機(jī)制；完善招商考評機(jī)制，優(yōu)化季度、年度考評辦法，聚焦目標(biāo)企業(yè)及重大項目招引、項目到資率、開工率考核。正向激勵和反向約束并舉，對招商成效顯著的單位予以績效獎勵和通報表揚(yáng)，對招商成效突出的個人予以表揚(yáng)，對連續(xù)兩個季度績效考評最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、連續(xù)兩個年度考核最后一名的市直單位，予以全市通報批評。（記者 朱曉西 通訊員 黃雅婷）