砥礪奮進的五年：留得青山在林下致富快

　　盛夏時節(jié)，武平縣東留鎮(zhèn)新福村礤頭山。一到傍晚，村民劉福高放養(yǎng)的500多頭野豬便會三五成群，從山澗小溪旁、林木深深處，回到山坳里的豬圈。“它們是回來吃玉米的，第二天一早又上山吃食去了。”劉福高說，這些野豬在山上吃雜草樹葉，每天傍晚只需喂百把斤玉米，攤到每頭豬身上僅0.5元左右。而野豬通常養(yǎng)一年半出售，每頭4000多元，利潤可觀。

　　“2002年縣里在全國率先林改后，我就立即承包了5000多畝集體山林，第二年靠著3頭母豬利用天然野豬自然配種繁殖，逐步壯大豬群。2013年起每年能賣野豬上百頭，今年上半年賣了100多頭半野生狀態(tài)的成豬、500多頭豬苗。這要感謝林改好政策，讓我們林農(nóng)真正實現(xiàn)了不砍樹也致富。”劉福高說。

　　作為全國“林改第一縣”，發(fā)端于武平的林改不僅拉開中國集體林權(quán)制度改革的序幕，也改變了當?shù)亓謽I(yè)的面貌。山定權(quán)、樹定根、人定心，帶來的首先是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。2002到2017年，武平共完成植樹造林71.5萬畝，超過林改前25年造林面積的總和；森林覆蓋率提高2.9個百分點，達79.7%。

　　然而，林業(yè)是一項周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，加上受林木采伐政策的限制，林農(nóng)靠林木獲取的收益更少。林改分山到戶后，如何實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的和諧統(tǒng)一？在摸索過程中，不少林農(nóng)探索“以短養(yǎng)長”方式，自發(fā)在林下發(fā)展特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，作為長期經(jīng)營山林的經(jīng)濟支撐。面對林下經(jīng)濟的“星星之火”武平因勢利導(dǎo)，通過財政資金扶持等方式，引導(dǎo)林農(nóng)積極轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。

　　早在2008年，武平就把花卉產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策：給予花農(nóng)每年安排年息3厘的貼息補助貸款；鼓勵花農(nóng)發(fā)展鋼架大棚，對驗收合格的每畝補助6000—10000元；組建多家花卉銷售公司，采取“公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社”模式，積極提升組織化程度。目前，以林下引種的富貴籽等特色花卉為代表的武平花卉產(chǎn)業(yè)已漸成氣候。

　　同時，武平充分利用林業(yè)資源優(yōu)勢和林蔭空間優(yōu)勢，出臺多種優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)旅游、綜合利用的立體林業(yè)模式，大力發(fā)展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下種養(yǎng)業(yè)，并鼓勵林下套種名貴樹種，山邊林緣種植經(jīng)濟林等。至2012年，武平全縣發(fā)展林下種養(yǎng)5萬畝，林下經(jīng)濟總產(chǎn)值超4億元；2013年國家林業(yè)局在實地調(diào)研中，對武平率先摸索發(fā)展林下經(jīng)濟的做法給予充分肯定，并于同年10月，在全國推廣武平模式的“國家林下經(jīng)濟示范基地”建設(shè)。其后，當?shù)鼐幹啤段淦娇h林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》和《武平縣國家林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)方案》，確定全縣林下經(jīng)濟發(fā)展“一心四區(qū)”的總體布局，縣財政每年安排專項資金給予扶持……去年，武平實現(xiàn)林下經(jīng)濟產(chǎn)值24.22億元，林下經(jīng)濟已經(jīng)成為當?shù)亓洲r(nóng)收入增長的主要來源。

　　林下經(jīng)濟的發(fā)展，也讓武平率先在全國探索出“興林”扶貧模式。

　　作為我省23個扶貧開發(fā)工作重點縣之一，武平以“國家林下經(jīng)濟示范基地”建設(shè)為抓手，結(jié)合精準扶貧，安排專項扶持資金，重點扶持林下經(jīng)濟經(jīng)營單位及貧困戶發(fā)展林藥、林花、林菌、林蜂等林下經(jīng)濟。通過建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農(nóng)戶共同發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)，迅速拓寬了林農(nóng)和貧困戶增收路子。2016年，武平榮獲“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”稱號，成為我省唯一獲此殊榮的單位。

　　這些年，隨著山綠了、樹多了、山花多了，武平梁野山周邊成為養(yǎng)蜂的好地方。2010年，石燎閣養(yǎng)蜂基地負責人鐘亮生聯(lián)合一批養(yǎng)蜂人，成立武平縣梁野仙蜜養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。2016年合作社產(chǎn)蜂蜜150噸，實現(xiàn)收益1800萬元。針對殘疾人、貧困戶群體適宜從事養(yǎng)蜂的實際，合作社采取送蜂種、送技術(shù)、包銷售“二送一包”幫扶辦法，扶助帶動殘疾人家庭143戶、建檔立卡貧困戶56戶（其中殘疾人家庭25戶）實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，殘疾人養(yǎng)蜂戶2016年年收入3萬元以上有18戶，年收入1萬元以上110戶；16戶貧困戶于2016年底脫貧，剩余幫扶貧困戶可在2017年全面脫貧。