近年來(lái)，龍巖市搶抓國(guó)家支持革命老區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，深入開(kāi)展大招商招好商行動(dòng)，積極探索招商引資“一圖二鏈三服務(wù)”模式，走出一條獨(dú)具特色的招商引資新路，一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“飛棲”龍巖，跑出閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，今年1～9月，全市新簽約項(xiàng)目463個(gè)、總投資1242億元。

　　一、堅(jiān)持“繪圖尋商”，按圖索驥拓寬招商路徑。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，精準(zhǔn)捕捉各類(lèi)招商信息，繪制全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，不斷拓寬大招商招好商的多重路徑。一是繪高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。聚焦“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研和分析研判，全面厘清14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈群的上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)方位、不足領(lǐng)域、可突破空間和下步招引政策，排列重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)458家，高質(zhì)量編制11張產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。二是編產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件，以地圖為指引，有計(jì)劃、有步驟填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)。目前，共梳理遴選產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)67家，重點(diǎn)招引企業(yè)近500家，梳理建立招商項(xiàng)目庫(kù)、龍巖籍知名校友庫(kù)、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢庫(kù)、僑商庫(kù)等，多渠道各角度尋找招商引資結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn),全力擴(kuò)大信息渠道。三是沿圖探索駐點(diǎn)招商。成立組建粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、閩東南四大片區(qū)招商工作組，運(yùn)用“招商地圖工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”開(kāi)展招商洽談，用身子“撲出去”換得項(xiàng)目“引進(jìn)來(lái)”。截至目前，四大片區(qū)駐點(diǎn)招商工作組已簽約項(xiàng)目23個(gè)、總投資額188.4億元，其中已簽約10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，拜訪企業(yè)666家，獲得項(xiàng)目信息166條。

　　二、堅(jiān)持“建鏈引商”，組團(tuán)作戰(zhàn)凝聚招商合力。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈資源，充分發(fā)揮鏈主、鏈長(zhǎng)牽引能力，突出鏈條跨區(qū)互補(bǔ)互聯(lián)功能，不斷凝聚大招商招好商的強(qiáng)大合力。一是建立“雙鏈”驅(qū)動(dòng)機(jī)制。圍繞“5+N”產(chǎn)業(yè)體系，突出“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，成立14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組，由組長(zhǎng)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，牽頭引進(jìn)落地一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，提升專(zhuān)業(yè)化招商效果。同時(shí)，梳理遴選67家產(chǎn)業(yè)龍頭鏈主企業(yè)，制定完善鏈主企業(yè)招商引資激勵(lì)政策，引導(dǎo)鏈主企業(yè)充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。二是鼓勵(lì)“補(bǔ)鏈”飛地招商。著力提高全市產(chǎn)業(yè)鏈條成熟度、完整性，在深入開(kāi)展“招商大比武實(shí)干大擂臺(tái)”活動(dòng)、設(shè)立招商引資“賽馬榜”“流動(dòng)紅旗”、出臺(tái)招商引資特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一盤(pán)棋”招商，加強(qiáng)市縣縱向聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)橫向?qū)?，鼓?lì)各縣（市、區(qū)）約定分成比例，將本地不宜實(shí)施的項(xiàng)目資源，主動(dòng)引薦至項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈所在縣（市、區(qū)）“飛地”建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)“飛地”招商積極性。三是探索“聯(lián)鏈”合作招商。把產(chǎn)業(yè)合作作為深化廣州與龍巖對(duì)口合作的重要內(nèi)容，深入研究廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，組織赴廣州開(kāi)展招商活動(dòng)64批次，與23家廣州市屬國(guó)企建立對(duì)口合作關(guān)系，對(duì)接廣汽集團(tuán)鋰電材料等對(duì)口合作項(xiàng)目187個(gè)，促進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地龍巖，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條斷點(diǎn)、盲區(qū)。

　　三、堅(jiān)持“服務(wù)留商”，按需定制優(yōu)化招商環(huán)境。按照“沿海能做到的、龍巖一定要做到”標(biāo)準(zhǔn)，聚焦企業(yè)個(gè)性化需求，持續(xù)優(yōu)化招商服務(wù)，著力打造大招商招好商的良好環(huán)境。一是根據(jù)企業(yè)需求定制政策。在深入開(kāi)展“千名干部掛千企”幫扶服務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有惠企政策進(jìn)行再梳理、再研究，在財(cái)政、用地、稅收、技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，探索涉企優(yōu)惠政策“免申即享”制度，重大項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”個(gè)性化支持，切實(shí)提高惠企政策吸引力。今年上半年，市縣1015名領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系1500家重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展幫扶4250人次，解決困難問(wèn)題2633個(gè)。二是根據(jù)要素需求定制服務(wù)。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，由市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤投資 10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成立掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目工作專(zhuān)班，實(shí)行“一對(duì)一”掛鉤推進(jìn)，為重大項(xiàng)目提供“全方位、保姆式、終身制”服務(wù)，著力破解項(xiàng)目建設(shè)中的要素瓶頸制約，確保重大項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。目前，市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目23 個(gè)，總投資1493.8億元。在全市推行招商引資項(xiàng)目審批代辦制度，為新引進(jìn)落戶項(xiàng)目和往年接續(xù)項(xiàng)目提供代辦服務(wù)，招商項(xiàng)目行政審批代辦率達(dá)100%。三是根據(jù)項(xiàng)目需求定制流程。堅(jiān)持以項(xiàng)目需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，梳理、精簡(jiǎn)項(xiàng)目落地審批環(huán)節(jié)，推行容缺受理、并聯(lián)審批、“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目預(yù)審等制度，打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”。2022年省對(duì)市營(yíng)商環(huán)境綜合考評(píng)中，7個(gè)指標(biāo)獲全省標(biāo)桿，其中，用水用氣、登記財(cái)產(chǎn)、納稅服務(wù)等3個(gè)指標(biāo)居全省第一，并作為唯一未參加國(guó)家評(píng)估地市代表在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。