近年來,龍巖市搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇,深入開展大招商招好商行動,積極探索招商引資“一圖二鏈三服務”模式,走出一條獨具特色的招商引資新路,一個又一個大項目、好項目“飛棲”龍巖,跑出閩西革命老區(qū)高質量發(fā)展“加速度”,今年1~9月,全市新簽約項目463個、總投資1242億元。
一、堅持“繪圖尋商”,按圖索驥拓寬招商路徑。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,精準捕捉各類招商信息,繪制全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,不斷拓寬大招商招好商的多重路徑。一是繪高質量產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。聚焦“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè),開展市場調研和分析研判,全面厘清14個產(chǎn)業(yè)鏈群的上、中、下游各個環(huán)節(jié),梳理產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢方位、不足領域、可突破空間和下步招引政策,排列重點目標企業(yè)458家,高質量編制11張產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜。二是編產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖。圍繞重點產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術、關鍵零部件,以地圖為指引,有計劃、有步驟填補產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)。目前,共梳理遴選產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)67家,重點招引企業(yè)近500家,梳理建立招商項目庫、龍巖籍知名校友庫、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢庫、僑商庫等,多渠道各角度尋找招商引資結合點、突破點,全力擴大信息渠道。三是沿圖探索駐點招商。成立組建粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長三角、閩東南四大片區(qū)招商工作組,運用“招商地圖工作法”,“點對點”“面對面”開展招商洽談,用身子“撲出去”換得項目“引進來”。截至目前,四大片區(qū)駐點招商工作組已簽約項目23個、總投資額188.4億元,其中已簽約10億元以上項目10個,拜訪企業(yè)666家,獲得項目信息166條。
二、堅持“建鏈引商”,組團作戰(zhàn)凝聚招商合力。整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈資源,充分發(fā)揮鏈主、鏈長牽引能力,突出鏈條跨區(qū)互補互聯(lián)功能,不斷凝聚大招商招好商的強大合力。一是建立“雙鏈”驅動機制。圍繞“5+N”產(chǎn)業(yè)體系,突出“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè),成立14個產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組,由組長擔任產(chǎn)業(yè)鏈長,牽頭引進落地一批產(chǎn)業(yè)配套項目,提升專業(yè)化招商效果。同時,梳理遴選67家產(chǎn)業(yè)龍頭鏈主企業(yè),制定完善鏈主企業(yè)招商引資激勵政策,引導鏈主企業(yè)充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,引進一批產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)項目。二是鼓勵“補鏈”飛地招商。著力提高全市產(chǎn)業(yè)鏈條成熟度、完整性,在深入開展“招商大比武實干大擂臺”活動、設立招商引資“賽馬榜”“流動紅旗”、出臺招商引資特別貢獻獎勵辦法的基礎上,堅持“一盤棋”招商,加強市縣縱向聯(lián)動、各部門橫向對接,鼓勵各縣(市、區(qū))約定分成比例,將本地不宜實施的項目資源,主動引薦至項目產(chǎn)業(yè)鏈所在縣(市、區(qū))“飛地”建設, 實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏,充分調動各級各部門“飛地”招商積極性。三是探索“聯(lián)鏈”合作招商。把產(chǎn)業(yè)合作作為深化廣州與龍巖對口合作的重要內(nèi)容,深入研究廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織赴廣州開展招商活動64批次,與23家廣州市屬國企建立對口合作關系,對接廣汽集團鋰電材料等對口合作項目187個,促進更多大項目、好項目落地龍巖,加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈條斷點、盲區(qū)。
三、堅持“服務留商”,按需定制優(yōu)化招商環(huán)境。按照“沿海能做到的、龍巖一定要做到”標準,聚焦企業(yè)個性化需求,持續(xù)優(yōu)化招商服務,著力打造大招商招好商的良好環(huán)境。一是根據(jù)企業(yè)需求定制政策。在深入開展“千名干部掛千企”幫扶服務活動基礎上,對現(xiàn)有惠企政策進行再梳理、再研究,在財政、用地、稅收、技術創(chuàng)新等領域出臺了一系列優(yōu)惠政策,探索涉企優(yōu)惠政策“免申即享”制度,重大項目實行“一事一議”個性化支持,切實提高惠企政策吸引力。今年上半年,市縣1015名領導干部掛鉤聯(lián)系1500家重點企業(yè),開展幫扶4250人次,解決困難問題2633個。二是根據(jù)要素需求定制服務。建立市領導掛鉤重大產(chǎn)業(yè)招商項目推進機制,由市領導掛鉤投資 10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目,成立掛鉤市領導任組長的項目工作專班,實行“一對一”掛鉤推進,為重大項目提供“全方位、保姆式、終身制”服務,著力破解項目建設中的要素瓶頸制約,確保重大項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早達效。目前,市領導掛鉤推進重大產(chǎn)業(yè)招商項目23 個,總投資1493.8億元。在全市推行招商引資項目審批代辦制度,為新引進落戶項目和往年接續(xù)項目提供代辦服務,招商項目行政審批代辦率達100%。三是根據(jù)項目需求定制流程。堅持以項目需求為導向,持續(xù)深化“放管服”改革,梳理、精簡項目落地審批環(huán)節(jié),推行容缺受理、并聯(lián)審批、“拿地即開工”項目預審等制度,打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”。2022年省對市營商環(huán)境綜合考評中,7個指標獲全省標桿,其中,用水用氣、登記財產(chǎn)、納稅服務等3個指標居全省第一,并作為唯一未參加國家評估地市代表在全國營商環(huán)境現(xiàn)場會上作典型經(jīng)驗介紹。