自重大事故隱患專項排查整治2023行動開展以來,龍巖市深入實施標準化創(chuàng)建、專家隊伍建設(shè)等舉措,在聚焦事故管控結(jié)果導向上發(fā)力,著力提升專項行動針對性、實效性。通過“四化”工程建設(shè)助推重大事故隱患治理走深走實,實現(xiàn)今年前三季度事故起數(shù)、人數(shù)“雙下降”。
安全管理標準化
龍巖市全面開展安全生產(chǎn)標準化提升專項行動。按照“重點行業(yè)先行、條件較成熟地區(qū)先試、加大力度持續(xù)推進、整體完成鞏固提升”步驟,2023年底前,每個重點行業(yè)(領(lǐng)域)培植打造5家標準化標桿示范企業(yè)、每個縣培植打造10家標準化標桿示范企業(yè)。
目前,龍巖市已有26個行業(yè)領(lǐng)域已制定專項行動方案,18個行業(yè)領(lǐng)域已出臺標準化評定標準,15個行業(yè)領(lǐng)域已制定標準化定級辦法,39個行業(yè)領(lǐng)域按照序時進度建立臺賬。通過規(guī)范標準化創(chuàng)建流程、嚴把創(chuàng)建評審關(guān)口、動態(tài)管理評審專家?guī)斓确绞?,做到?chuàng)建一家,提升一家,杜絕“紙上達標”。
龍巖市政府撥付專項資金200萬元用于重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治和安標創(chuàng)建工作,截至目前,龍巖市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)三級(含二級)已達標42家。
隱患排查專業(yè)化
龍巖市出臺了《龍巖市應(yīng)急管理專家管理辦法》,將專家是否積極響應(yīng)部門組織開展的各類安全生產(chǎn)行動和每年不少于2次公益性安全服務(wù)完成情況納入考核,定期對專家考評和調(diào)整,動態(tài)更新專家?guī)烀麊巍?/p>
據(jù)悉,龍巖市第四屆應(yīng)急管理專家?guī)煊尚袠I(yè)監(jiān)管部門、重點企業(yè)薦選的213名專家組成,涵蓋非煤礦山、危險物品、煤礦等10個行業(yè)領(lǐng)域,他們將按照“專家診斷、企業(yè)整改、部門銷號”的工作機制,對排查出的安全隱患分級分類、登記建檔、逐項整改。
分級執(zhí)法精準化
龍巖市結(jié)合礦山3+N安全生產(chǎn)綜合整治、?;钒踩L險集中治理等工作,采用“四不兩直”、明察暗訪、交叉執(zhí)法等方式對全市重點企業(yè)開展精準執(zhí)法。創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式方法,實施分類分級執(zhí)法檢查,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、先進企業(yè)安全承諾、高危企業(yè)重點監(jiān)管模式,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“專家+執(zhí)法”等模式,推進執(zhí)法全過程“上線入網(wǎng)”,抓實“部門精準執(zhí)法”階段各項工作。
專項行動開展以來,龍巖市縣各部門檢查企業(yè)10911家次,排查重大隱患874條,已整改668條,停產(chǎn)停業(yè)整頓23家,罰款1231.43萬元,移送司法機關(guān)4人,“一案雙罰”15次。
風險管控多元化
龍巖市開展福建龍州工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)集中整治“開小灶”,市、區(qū)兩級共檢查龍州工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)416家/次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為1500余處,實施行政處罰25次,罰款30余萬元。其中市級層面檢查規(guī)上用地企業(yè)99家/次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或消防違法行為900余處。
同時,龍巖開展全市焊接與熱切割作業(yè)安全專項整治,根源上整治無資質(zhì)人員上崗作業(yè)行為。目前安全培訓機構(gòu)自查發(fā)現(xiàn)問題19條、已整改19條,考試機構(gòu)自查發(fā)現(xiàn)問題2條、已整改2條。
今年來,龍巖市加大采空區(qū)安全隱患排查治理力度,加強源頭管控和現(xiàn)場安全管理,全市共有非煤地下礦山體積總量為2360萬立方米采空區(qū),采用密閉和充填等方式予以治理,截至目前,已治理2305萬立方米,完成率為97.6%。(記者 馬伊驊 通訊員 李斌)