一張借條上擔(dān)保人的簽字為何讓檢察官產(chǎn)生濃厚興趣，最終使一起90多萬(wàn)元的虛假訴訟案真相大白?所謂虛假訴訟，就是打假官司，此類案件往往能形成閉合的證據(jù)鏈、嚴(yán)絲合縫的證言材料，需要辦案檢察官“在雞蛋里挑骨頭”才能調(diào)查核實(shí)清楚。

­　　近年來(lái)，龍巖市檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮檢察職能，充分運(yùn)用修改后《民事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)辦理民事案件調(diào)查核實(shí)權(quán)，加大對(duì)虛假訴訟的打擊力度。2016年以來(lái)，共辦理民事虛假訴訟案件30件，移送刑事犯罪線索被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?6件29人，法院已判決定罪6件12人。

­　　堅(jiān)持類案監(jiān)督

­　　調(diào)查核實(shí)不放松

­　　“當(dāng)事雙方往往會(huì)提供看似天衣無(wú)縫的證據(jù)鏈條，所以我們干的就是‘雞蛋里挑骨頭’的活。”龍巖市檢察院民行處處長(zhǎng)邱祥美告訴記者，他們多措并舉拓寬案件來(lái)源，加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)，將查辦虛假訴訟工作做深做實(shí)，堅(jiān)持類案監(jiān)督，深挖系列案件，提升辦案效果。

­　　從一張借條開(kāi)始，檢察官如何鍥而不舍地牽出一起“陳年舊案”?2012年8月，陳某以資金周轉(zhuǎn)為由向付某春借款94.9萬(wàn)元，并出具借條。不巧，陳某于當(dāng)年年底因病去世。為不使借出的錢打水漂，付某春想到了陳某的親屬傅某玉……

­　　2014年傅某玉涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪而被羈押，付某春通過(guò)傅某玉的代理律師攜帶錄好的視頻和借條到看守所做工作，提出將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到他的名下，這樣傅某玉就能在和妻子的離婚糾紛中保住財(cái)產(chǎn)，從而說(shuō)服傅某玉在借條擔(dān)保一欄上補(bǔ)簽字。之后，付某春利用補(bǔ)簽的借條成功騙取法院的判決書并申請(qǐng)執(zhí)行。

­　　檢察官在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)律師保留了付某春錄好的串通作假視頻，這也成為檢察機(jī)關(guān)突破案件的有力證據(jù)。時(shí)隔3年，付某春天衣無(wú)縫的“得意之作”，在檢察官的深挖徹查下，終化成泡影。

­　　從近3年虛假訴訟案件來(lái)看，虛假訴訟的高發(fā)領(lǐng)域仍在民間借貸，龍巖市共辦理民間借貸領(lǐng)域虛假訴訟案件16件，占比53%;“涉及的法律關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單，偽造證據(jù)、虛構(gòu)事實(shí)也比較容易，手段隱蔽，卻破壞了國(guó)家正常司法秩序，所以我們?cè)趯彶榇祟惏讣r(shí)要格外注意，做好調(diào)查核實(shí)工作。”邱祥美介紹說(shuō)。

­　　嚴(yán)防范守底線

­　　多樣監(jiān)督顯威力

­　　“經(jīng)過(guò)多年行使調(diào)查核實(shí)權(quán)的實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)虛假訴訟的線索來(lái)源多樣化、涉及領(lǐng)域多樣化、案件類型多樣化，這樣必然倒逼我們監(jiān)督方式多樣化。”邱祥美表示。

­　　“一個(gè)停工許久的工廠，廠房、土地被拍賣后，竟然一下子多出數(shù)十起勞資糾紛。”武平縣檢察院民行辦案人員憑借著對(duì)虛假訴訟的敏感，在審查梁野山茶業(yè)公司拖欠王某興等13人工資的民事執(zhí)行監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)，該案13名申請(qǐng)執(zhí)行人中，有12人均委托王某興為委托代理人，通過(guò)分析當(dāng)事人的職業(yè)、年齡以及住址，查詢公安戶籍信息，初步判斷該13人之間存在親屬關(guān)系。隨后，在兩級(jí)院干警的論證下制定調(diào)查計(jì)劃，決定在先不驚動(dòng)王某興的情況下兵分兩路，采取多樣化手段進(jìn)行外圍調(diào)查。

­　　最終，一起虛假訴訟的事實(shí)終于浮出水面：梁野山茶業(yè)公司原法定代表人王某貴欠王某興借款40多萬(wàn)元未歸還，王某興想通過(guò)優(yōu)先分配拍賣款的方式收回借款，于是編造了梁野山茶業(yè)公司拖欠王某興等人工資共414700元的書面材料，并向武平縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，獲取了仲裁調(diào)解書。案件還牽扯出了仲裁員曾某明與王某興串通枉法仲裁的犯罪線索。隨后，王某興被判處虛假訴訟罪，曾某明被判處枉法仲裁罪。

­　　翻閱案件資料發(fā)現(xiàn)，在龍巖市檢察院審結(jié)的21件案件中，再審檢察建議是主要的監(jiān)督方式，共辦理16件，占比達(dá)到76.2%。同時(shí)，采取提出抗訴、檢察建議、監(jiān)督撤銷勞動(dòng)仲裁和移送犯罪線索等方式維護(hù)正常司法秩序。

­　　凝聚多方合力

­　　建章立制促長(zhǎng)效

­　　防范和嚴(yán)查虛假訴訟，需要的不僅是檢察院一家獨(dú)唱，還要通過(guò)多方的協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)外方面，龍巖市兩級(jí)檢察院與公安、法院、相關(guān)行政部門會(huì)簽文件，形成防范和查處虛假訴訟的合力。對(duì)內(nèi)方面，龍巖市檢察院指定專人負(fù)責(zé)基層院查辦虛假訴訟案件督促指導(dǎo)，對(duì)于重大復(fù)雜的案件，發(fā)揮辦案“龍頭”作用，推動(dòng)基層院案件查辦工作順利開(kāi)展。

­　　2016年，長(zhǎng)汀縣檢察院查辦黃某某與陳某某虛假實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件。由于案件查處難度較大，龍巖市檢察院派員參與辦案，最終使案件得以突破。長(zhǎng)汀縣檢察院以“當(dāng)事人提交的主要證據(jù)系偽造，導(dǎo)致案件部分事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤”為由向長(zhǎng)汀法院發(fā)出檢察建議。龍巖市中級(jí)人民法院指定連城縣人民法院管轄。2017年9月29日，連城法院裁定原判所依據(jù)的主要證據(jù)系偽造，遂撤銷原裁定。長(zhǎng)汀縣公安機(jī)關(guān)對(duì)陳某某等人立案?jìng)刹椤?/p>

­　　在繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)案源挖掘渠道的基礎(chǔ)上，龍巖市檢察院還制定并印發(fā)了《龍巖市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察案件線索管理暫行規(guī)定》《關(guān)于辦理虛假訴訟案件的參考意見(jiàn)》，對(duì)虛假訴訟案源發(fā)現(xiàn)渠道及辦法、調(diào)查核實(shí)權(quán)在虛假訴訟查處中的運(yùn)用原則、虛假訴訟案件查辦操作程序與期限、虛假訴訟案涉及罪名等問(wèn)題提出了詳細(xì)的指導(dǎo)意見(jiàn)，真正織密虛假訴訟“過(guò)濾網(wǎng)”，對(duì)擾亂司法秩序的行為“亮紅燈”，形成嚴(yán)厲打擊不放松的“檢察之力”。

­　　（本報(bào)記者 陳章群 通訊員 徐蕾）