作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一，“降成本”是為企業(yè)排憂(yōu)解難，提高競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)舉措。近日，記者從市經(jīng)信委企業(yè)減負(fù)辦獲悉，為降低企業(yè)成本，我市圍繞降低制度性交易成本、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)人力資源成本、降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本、降低企業(yè)物流成本、落實(shí)各項(xiàng)稅收政策等方面，多措并舉打好降本“組合拳”，預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)8.4億元。

降低制度性交易成本

　　2015年，龍巖政府網(wǎng)公布市級(jí)保留行政權(quán)力事項(xiàng)以及市直部門(mén)和單位主要職責(zé)，共保留事項(xiàng)236項(xiàng)。今年我市繼續(xù)公布第四和第五張清單，即前置審批和中介服務(wù)事項(xiàng)清單，6月29日對(duì)外公布。前置審批事項(xiàng)從327項(xiàng)減少到目前217項(xiàng)，減少超三分一；中介服務(wù)事項(xiàng)保留152項(xiàng)，調(diào)整取消與環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資金確認(rèn)等有關(guān)的中介事項(xiàng)62項(xiàng)，精簡(jiǎn)29%。

減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　我市出臺(tái)相關(guān)政策，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，編制并公布涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)，公布可收費(fèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)單位和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)利用電子政務(wù)平臺(tái)向企業(yè)收費(fèi)或中介服務(wù)收費(fèi)等部門(mén)（單位）進(jìn)行檢查。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年和2015年，全市共查處涉企和中介服務(wù)亂收費(fèi)案件24件，查處違法金額179.56萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得84.27萬(wàn)元，退還用戶(hù)95.29萬(wàn)元，罰款106.80萬(wàn)元，糾正不合理收費(fèi)780多萬(wàn)元。通過(guò)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，全市每年可減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)約2億元。

　　此外，擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)免收范圍，依法從嚴(yán)控制新設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目，完善收費(fèi)監(jiān)管制度。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項(xiàng)目等有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，從2016年2月1日起全面停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金政策，減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)2848萬(wàn)元，該項(xiàng)政策預(yù)計(jì)2016年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近6000萬(wàn)元。

降低企業(yè)融資成本

　　我市完善企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，全市設(shè)立規(guī)模達(dá)4.1億元的還貸應(yīng)急資金，1—9月共為206家企業(yè)提供了380筆共31.2億元的還貸周轉(zhuǎn)金。建立健全“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”銀擔(dān)合作長(zhǎng)效機(jī)制，舉辦全市政銀企擔(dān)合作對(duì)接洽談會(huì)，合計(jì)銀企授信貸款額161億元，銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)合作貸款額2億元。目前，全市共有9家政府主導(dǎo)融資性擔(dān)保公司，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，注冊(cè)資本共14.51億元，重點(diǎn)扶持有發(fā)展后勁的企業(yè)。

　　龍巖銀監(jiān)分局開(kāi)展對(duì)轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范收費(fèi)經(jīng)營(yíng)督導(dǎo)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共取消收費(fèi)項(xiàng)目141項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，2014年以來(lái)，市物價(jià)局整頓、規(guī)范了各商業(yè)銀行向企業(yè)收取與貸款掛鉤、沒(méi)有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的貸款承諾費(fèi)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、資金托管費(fèi)、融資安排費(fèi)等費(fèi)用，每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約9000多萬(wàn)元。

降低企業(yè)人力資源成本

　　我市推進(jìn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由2%降至1%的降費(fèi)政策，自2015年3月1日至2016年6月30日，可比口徑減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)6863.85萬(wàn)元，受益企業(yè)1.15萬(wàn)戶(hù)、職工18.91萬(wàn)人。今年1—8月全市為5682家參保企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)712.06萬(wàn)元，1—10月，共減輕用人單位生育保險(xiǎn)費(fèi)支出837萬(wàn)元，減輕工傷保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)843萬(wàn)元。全市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到27家企業(yè)的書(shū)面申請(qǐng)，已通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核18家，補(bǔ)貼金額158.28萬(wàn)元，受益職工5127人。（記者 梁熙 通訊員 羅慧連）