(原標(biāo)題:網(wǎng)信辦:非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù))
中新經(jīng)緯客戶端5月2日電 中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)2日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。《規(guī)定》提到,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開,非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
《規(guī)定》指出,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
《規(guī)定》稱,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等,不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容,并保證新聞信息來源可追溯。(中新經(jīng)緯APP)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
第1號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年6月1日起施行。
主任 徐麟
2017年5月2日
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱新聞信息,包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論,以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。
第三條提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī),堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。
第四條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第二章 許可
第五條通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)。
第六條申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人、總編輯是中國(guó)公民;
?。ㄈ┯信c服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
?。ㄋ模┯薪∪幕ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
?。ㄎ澹┯薪∪男畔踩芾碇贫群桶踩煽氐募夹g(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度,具體實(shí)施辦法由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。
第七條任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。
第八條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開,非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,申請(qǐng)主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請(qǐng)主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請(qǐng)主體為其他單位的,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?!痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況。
第十條申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┲饕?fù)責(zé)人、總編輯為中國(guó)公民的證明;
?。ǘB毿侣劸庉嬋藛T、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況;
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
?。ㄋ模┬畔踩芾碇贫群图夹g(shù)保障措施;
?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告;
?。┓ㄈ速Y格、場(chǎng)所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明;
?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。