­　　國家核查升級(jí)

­　　有數(shù)據(jù)顯示，2015年國家和地方針對(duì)新能源車的補(bǔ)貼達(dá)300多億元，但由于缺乏完善的監(jiān)管措施，使得部分新能源汽車廠家利用國家補(bǔ)貼政策漏洞，儼然形成了一個(gè)騙補(bǔ)的巨大黑洞。為此，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委辦公廳自今年1月聯(lián)合表示將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。此后兩個(gè)月，核查變?yōu)橛蓢鴦?wù)院親自牽頭，令新能源騙補(bǔ)調(diào)查悄然升級(jí)。

­　　財(cái)政部日前發(fā)表聲明，表示對(duì)新能源汽車推廣騙補(bǔ)核查的第一部分工作，即現(xiàn)場(chǎng)核查已經(jīng)完成，目前仍處于對(duì)核查結(jié)果的會(huì)審階段，并稱對(duì)于核查和處理情況將按信息公開有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。“調(diào)查結(jié)果一再延遲公布，可見現(xiàn)在看新能源騙補(bǔ)的問題遠(yuǎn)比我們想象的更嚴(yán)重。”有業(yè)內(nèi)人士分析稱。

­　　中車電動(dòng)汽車股份有限公司董事長(zhǎng)申宇翔在接受記者采訪時(shí)表示：有一些實(shí)力不是很強(qiáng)的企業(yè)，利用某些政策能夠占據(jù)某塊區(qū)域的市場(chǎng)，到外地去，可能根本沒有人買他的車，因?yàn)檫@些企業(yè)可能就是個(gè)‘僵尸企業(yè)’，突然由于新能源汽車補(bǔ)貼政策復(fù)活了，純粹是一個(gè)機(jī)會(huì)主義者。”

­　　數(shù)據(jù)顯示，過去的補(bǔ)貼政策中，單車平均補(bǔ)貼高達(dá)12萬元，一輛大巴的補(bǔ)貼甚至高達(dá)上百萬元。 “現(xiàn)在有一些城市已經(jīng)補(bǔ)貼不起了，政策應(yīng)該加速退坡。”中國工程院院士楊裕生強(qiáng)調(diào)。據(jù)預(yù)測(cè)，新能源汽車如果要實(shí)現(xiàn)2020年500萬輛的目標(biāo)，“十三五”期間中央政府補(bǔ)貼約為3900億元。如果補(bǔ)貼按照每年退坡25%測(cè)算，“十三五”期間中央政府的補(bǔ)貼仍需1770億元。

­　　臨近退坡邊界

­　　不過，值得關(guān)注的是，在騙補(bǔ)調(diào)查進(jìn)行的同時(shí)，相關(guān)部門有意識(shí)的政策調(diào)整也已經(jīng)展開。除名單制度、提高入門門檻外，在補(bǔ)貼方式上也在逐步探討新的模式。

­　　據(jù)悉，上海的新能源補(bǔ)貼按量退坡機(jī)制即將啟動(dòng)。近日，有消息稱，由于比亞迪旗下混合動(dòng)力車秦和唐在滬累計(jì)銷量已接近4萬輛的退坡邊界，比亞迪或?qū)⒊蔀閱?dòng)補(bǔ)貼退坡機(jī)制的首個(gè)品牌。按照《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》，新能源乘用車?yán)塾?jì)銷量達(dá)4萬輛，將只能享受上海市地方補(bǔ)貼的一半，屆時(shí)，比亞迪秦和唐當(dāng)前所享受的1萬元地方補(bǔ)貼將面臨腰斬。

­　　對(duì)此，王傳福在不久前舉辦的達(dá)沃斯論壇上表示：“比亞迪已做好這個(gè)預(yù)期，比如秦和唐，政府補(bǔ)貼大約占20%至30%。去年，比亞迪電動(dòng)車銷量為6.2萬輛，到2020年將達(dá)到100萬輛，比亞迪有信心通過規(guī)模以及技術(shù)手段把成本降低30%，即使補(bǔ)貼減少20%，也不會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生太大影響。”

­　　除了比亞迪，上汽榮威系列新能源汽車?yán)塾?jì)銷量也已超2萬輛，按照其目前的銷量與增速計(jì)算，到明年6月底，上汽也將達(dá)到4萬輛退坡邊界。上汽乘用車方面表示，補(bǔ)貼逐步退坡后，新能源車價(jià)格戰(zhàn)或?qū)⑻崆暗絹恚m然上汽對(duì)新能源汽車投入巨大，目前可以說是虧本在賣車，但上汽將盡可能減少消費(fèi)者的購車成本。據(jù)了解，今年一季度，上海新能源車面臨補(bǔ)貼空窗期，上汽已經(jīng)開始自掏腰包進(jìn)行補(bǔ)貼，如榮威e550剛上市時(shí)的價(jià)格為24.88萬元，2016款上市后降低至23.98萬元。

­　　“財(cái)政的激勵(lì)政策難以很好地體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)水平提升的導(dǎo)向和對(duì)降成本的激勵(lì)。在把規(guī)模先搞上去的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)企業(yè)追逐補(bǔ)貼、魚龍混雜、泥沙俱下的情況。”中國電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰表示。正所謂“清者自清，濁者自濁”，隨著新政的及時(shí)到來，相信這一景象將逐漸明朗。

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