6月1日消息,據(jù)路透社報(bào)道,歐盟在一份新的指導(dǎo)性文件中指出,各成員國(guó)政府不到萬(wàn)不得已的情況下不應(yīng)該禁止房屋分享網(wǎng)站Airbnb或打車(chē)應(yīng)用鼻祖Uber等服務(wù)。外界分析稱(chēng),歐盟此舉在于控制各成員國(guó)政府對(duì)于“共享經(jīng)濟(jì)”的打壓。
路透社獲悉的指導(dǎo)性文件稱(chēng),歐盟委員會(huì)稱(chēng),歐盟成員國(guó)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)施加的限制應(yīng)該具有正當(dāng)理由,并與公眾的利益相一致。
起草的文件指出:“對(duì)一種行為的完全禁止可看作是萬(wàn)不得已的措施,但只有在其他限制性較小的舉措不能實(shí)現(xiàn)公共利益的前提下才能實(shí)施?!?/p>
對(duì)于A(yíng)irbnb等房屋分享網(wǎng)站,歐盟委員會(huì)表示,當(dāng)對(duì)公寓出租天數(shù)進(jìn)行限制的舉措顯得更加合理時(shí),再對(duì)這類(lèi)短租活動(dòng)發(fā)布禁令“似乎難以說(shuō)得過(guò)去”。
這一指導(dǎo)性文件的出臺(tái)對(duì)于Uber以及Airbnb等初創(chuàng)企業(yè)無(wú)疑是好消息。當(dāng)下,傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者紛紛抱怨初創(chuàng)企業(yè)開(kāi)展不公平競(jìng)爭(zhēng),這一輿情導(dǎo)致歐盟部分城市對(duì)這些“共享經(jīng)濟(jì)”服務(wù)直接頒布禁令或進(jìn)行嚴(yán)格的限制。
Airbnb成立于2008年,一年后,Uber也橫空出世。這兩家從舊金山互聯(lián)網(wǎng)熱土成長(zhǎng)的企業(yè)從一開(kāi)始就面臨與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的斗爭(zhēng),先是從美國(guó),隨后又蔓延到全球各地。
在歐洲,由于當(dāng)?shù)貜?qiáng)勢(shì)的社會(huì)監(jiān)管傳統(tǒng)由來(lái)已久,Airbnb和Uber兩家公司成為當(dāng)?shù)卣约案?jìng)爭(zhēng)對(duì)手最喜歡的攻擊目標(biāo)。
在“共享經(jīng)濟(jì)”中,消費(fèi)者使用互聯(lián)網(wǎng)去聯(lián)系打車(chē)或租房等服務(wù)。由于業(yè)余的私家車(chē)司機(jī)取代了傳統(tǒng)的出租車(chē)司機(jī),分享式家庭酒店擠占了傳統(tǒng)酒店的生存空間,造成出租車(chē)行業(yè)和酒店行業(yè)的需求出現(xiàn)下滑。
歐盟委員會(huì)稱(chēng):“在監(jiān)管的壓力之下,這些共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部分行業(yè)可能將出現(xiàn)萎縮?!?/p>
Uber就是很好的例子,其自認(rèn)為只是一個(gè)連接司機(jī)和乘客的數(shù)字化服務(wù),而不是交通運(yùn)輸服務(wù)。若歸類(lèi)于后者,將使得Uber面臨有關(guān)司機(jī)資質(zhì)、道路管理以及保險(xiǎn)各方面等更加繁雜的規(guī)定。
歐盟最高法院預(yù)計(jì)將在今年晚些時(shí)候或明年裁定Uber是一家交通運(yùn)輸公司還是一家數(shù)字服務(wù)提供商。
自2014年開(kāi)始,出租車(chē)協(xié)會(huì)就在法國(guó)、英國(guó)、葡萄牙、西班牙以及多個(gè)歐盟國(guó)家舉行針對(duì)Uber的高調(diào)抗議。
去年,法國(guó)檢方突襲了Uber在巴黎的辦事處,調(diào)查其是否在縮減網(wǎng)絡(luò)出租車(chē)服務(wù)方面有違法舉動(dòng)。
去年10月份,一家法院命令Uber停止其服務(wù),該公司只能在布魯塞爾暫停了其依靠非專(zhuān)職司機(jī)的UberPOP服務(wù)。
2014年,由于馬德里的一家法院裁定Uber行為不合法,該公司隨后撤出,但在今年3月份又再度殺回西班牙。
Airbnb也遭到了來(lái)自巴塞羅那以及巴黎等城市政府官員的強(qiáng)烈指責(zé),因?yàn)槠鋵?duì)當(dāng)?shù)氐淖∷奘袌?chǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
今年5月1日,柏林政府執(zhí)行了針對(duì)Airbnb最為嚴(yán)厲的打擊措施之一。政府官員承諾將拒絕房東95%的短租申請(qǐng)。
不過(guò),這一昏招也招致超過(guò)500次的法律訴訟。6月8日,柏林一家法庭將裁決Airbnb在德競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Wimdu就此提起的相關(guān)訴訟。
德國(guó)酒店協(xié)會(huì)IHA在對(duì)歐盟指導(dǎo)性文件的回應(yīng)中稱(chēng):“目前法律的真空,犧牲了消費(fèi)者、住戶(hù)以及納稅人的利益,這種扭曲的競(jìng)爭(zhēng)使得處于嚴(yán)厲監(jiān)管之下的酒店行業(yè)處于不利的地位。”