“現(xiàn)在重心開(kāi)始往合法合規(guī)的跨境平臺(tái)轉(zhuǎn)移。”1月3日，長(zhǎng)期居住在澳大利亞并從事代購(gòu)生意的劉燕妮告訴第一財(cái)經(jīng)記者。在挪向跨境電商平臺(tái)之前，劉燕妮的生意模式是通過(guò)發(fā)朋友圈讓國(guó)內(nèi)的客戶下單，然后當(dāng)?shù)刭I貨并通過(guò)海外直郵的方式寄給國(guó)內(nèi)客戶。

­　　促使劉燕妮做出這一改變的，是于今年實(shí)施的《電子商務(wù)法》（下稱《電商法》），規(guī)定電商經(jīng)營(yíng)者要依法辦理市場(chǎng)主體登記，并且履行納稅義務(wù)。再加上嚴(yán)格的海關(guān)檢查，習(xí)慣了打“擦邊球”的代購(gòu)們只能另謀出路。對(duì)于本身就有一定“被稅”風(fēng)險(xiǎn)的代購(gòu)來(lái)說(shuō)，如果要尋求合法化，跨境電商是路徑之一。

­　　前后歷時(shí)5年，3次公開(kāi)征求意見(jiàn)、4次審議之后才出臺(tái)的《電商法》，于2019年1月1日正式實(shí)施，這意味著中國(guó)電商行業(yè)進(jìn)入了“有法可依”的時(shí)代，為規(guī)范行業(yè)發(fā)展邁出最重要的第一步。

­　　這一法令剛開(kāi)始實(shí)施，其成效尚待時(shí)間驗(yàn)證，但它所帶來(lái)的影響將超出預(yù)期，其涉及的不僅是消費(fèi)者和電商行業(yè)的從業(yè)者，甚至影響著國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)格局。

­　　躁動(dòng)的代購(gòu)和微商

­　　《電商法》的出臺(tái)對(duì)代購(gòu)和微商的影響最大，因?yàn)榉ㄒ?guī)已明確要求電商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，依法履行納稅義務(wù)。不管是微信朋友圈里賣貨，還是直播平臺(tái)上“帶貨”，甚至包括在淘寶天貓上的商家，都被認(rèn)定為電商經(jīng)營(yíng)者。

­　　1月3日，微商賣家丁丁發(fā)布了2019年的第一條朋友圈，配圖只有一個(gè)二維碼，文字是強(qiáng)調(diào)以后只在微商相冊(cè)里進(jìn)行更新。這么低調(diào)的曬圈，與其此前每天將皮包、鞋子、衣服等商品靚照放到朋友圈來(lái)刷屏宣傳的做法相比，令人大跌眼鏡。

­　　“這也是沒(méi)辦法。”事情要追溯到前幾天。當(dāng)時(shí)，丁丁拿貨的上家突然要求她把剛發(fā)過(guò)去的微信聊天內(nèi)容全部撤回，轉(zhuǎn)而去支付寶下單。

­　　丁丁告訴第一財(cái)經(jīng)記者：“我這種零星買賣的小賣家倒是無(wú)所謂的，但是做大宗批發(fā)的感覺(jué)都很緊張，我的上家說(shuō)，他知道的就已經(jīng)封了3000多個(gè)號(hào)。”

­　　微商是近年來(lái)伴隨即時(shí)通訊軟件的興起并快速發(fā)展的電商業(yè)態(tài)之一。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)微商工作組發(fā)布的《2017中國(guó)社交電商和微商行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)微商行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)6835.8億元，從業(yè)人數(shù)為2018.8萬(wàn)人。

­　　目前，微商的主流推廣方式就是在朋友圈發(fā)軟文，但隨著微信官方對(duì)微商廣告的各種限制，微商運(yùn)營(yíng)者必須改變其推廣思路——朋友圈的廣告只能適可而止，微商需要通過(guò)其他平臺(tái)為自己引流。例如：在論壇或網(wǎng)站投放廣告，線下舉辦一些抽獎(jiǎng)活動(dòng)，吸引更多的潛在顧客關(guān)注公眾號(hào)。微商的垃圾廣告多數(shù)會(huì)被好友屏蔽，嚴(yán)重的話可能會(huì)被直接刪號(hào)。

­　　龐大的微商群體之外，代購(gòu)們也很難風(fēng)生水起了。

­　　喜歡找代購(gòu)買鋼筆的“小紫薇”就告訴第一財(cái)經(jīng)，剛接到經(jīng)常買東西的店家通知說(shuō)產(chǎn)品要漲價(jià)了。以前那家店進(jìn)貨都不報(bào)關(guān)，但是2019年開(kāi)始全部實(shí)打?qū)崍?bào)關(guān)和交稅了。

­　　對(duì)于代購(gòu)來(lái)說(shuō)，更直觀的影響來(lái)自海關(guān)。三個(gè)月前，長(zhǎng)期在日本、中國(guó)兩頭跑的日代“萌新”開(kāi)始將代購(gòu)內(nèi)容從日本熱門藥妝產(chǎn)品換成了大多數(shù)中國(guó)用戶并不太熟悉的新品牌。

­　　“雖然這個(gè)牌子大家不太熟，但這是可以正規(guī)入關(guān)的產(chǎn)品。原來(lái)的日本熱門藥妝在寄回中國(guó)的時(shí)候，海關(guān)查得越來(lái)越嚴(yán)，實(shí)在是不好做了。”

­　　為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從事代購(gòu)生意的Vanessa特意給她的顧客們發(fā)了條提醒：請(qǐng)各位發(fā)微信的時(shí)候不要涉及敏感字眼，如：銀行、轉(zhuǎn)賬、買賣、支付寶、 支付以及各品牌的logo等（同音字用起來(lái)），并強(qiáng)調(diào)微信不收款。

­　　和仍然堅(jiān)持做代購(gòu)的Vanessa不同，在美國(guó)生活有多年代購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的kiki，早在去年11月，就在微信里提醒她的客人們——“下個(gè)月估計(jì)就發(fā)不了貨了”。

­　　當(dāng)時(shí)，距離《電商法》正式實(shí)施還有一個(gè)多月，kiki決定，從去年12月中旬暫停發(fā)貨美國(guó)直郵包裹。

­　　“2019年還能不能代購(gòu)，先觀察看看《電商法》的執(zhí)行力度再說(shuō)。如果今后堅(jiān)持，最明顯的（應(yīng)對(duì)辦法）就是漲價(jià)。”kiki說(shuō)道。

­　　事實(shí)上，無(wú)論是用暗語(yǔ)替代商品品牌、手繪商品圖片，還是改為其他轉(zhuǎn)賬渠道，抑或是從朋友圈轉(zhuǎn)入微店銷售，“抖機(jī)靈”的違規(guī)做法并不能就此變得合規(guī)。

­　　在中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊看來(lái)，跨境電商政策調(diào)整除了清單擴(kuò)容和稅收優(yōu)惠政策的商品限額提高外，還明確已經(jīng)購(gòu)買的跨境電商零售進(jìn)口商品不得進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)再次銷售，基本對(duì)跨境電商行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生新的影響，但是對(duì)于個(gè)人代購(gòu)，或會(huì)帶來(lái)“浴火重生”的效應(yīng)。

­　　“不管是個(gè)人名義，還是以公司為單位運(yùn)作的代購(gòu)公司處于‘灰色地帶’，以后運(yùn)作更難。”他說(shuō)。

­　　《電商法》中有兩條規(guī)定，對(duì)代購(gòu)從業(yè)者影響較大：首先，第十條提到，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。但是，個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，以及依照法律、行政法規(guī)不需要進(jìn)行登記的除外。第十一條提到的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。依照前條規(guī)定不需要辦理市場(chǎng)主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。

­　　上海億達(dá)律師事務(wù)所律師董毅智律師表示，從《電商法》出臺(tái)到現(xiàn)在，微商、代購(gòu)一直都是居高不下的熱點(diǎn)，也能看出這一行其實(shí)已經(jīng)滲透在每個(gè)人的生活中。從稅收的角度來(lái)說(shuō)，每個(gè)人的工作、消費(fèi)都需要繳稅，微商、代購(gòu)也應(yīng)沒(méi)有例外；另外，還存在作為經(jīng)營(yíng)者卻不在監(jiān)管范圍內(nèi)的問(wèn)題，這不僅僅是經(jīng)營(yíng)者的問(wèn)題，也有政策法規(guī)制定落后、對(duì)先前準(zhǔn)入不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。

­　　“無(wú)論如何，微商、代購(gòu)都不應(yīng)該處在一個(gè)法外之地。” 董毅智說(shuō)。

­　　電商平臺(tái)進(jìn)入下半場(chǎng)的角力

­　　與代購(gòu)、微商比起來(lái)，電商平臺(tái)的應(yīng)對(duì)也并不輕松。

­　　由于各個(gè)電商平臺(tái)的情況不盡相同，為了配合《電商法》的順利實(shí)施，拼多多、天貓、京東等平臺(tái)紛紛作出最新調(diào)整。

­　　如前所述，《電商法》規(guī)定電商經(jīng)營(yíng)者要依法辦理市場(chǎng)主體登記，履行納稅義務(wù)。

­　　拼多多發(fā)文稱，入駐的商家要想登記為個(gè)體工商戶的，有兩種途徑：一種是確定一處線下的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，按照現(xiàn)有的規(guī)定申請(qǐng)辦理登記；另一種是按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)的《關(guān)于做好電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者登記工作的意見(jiàn)》，把拼多多提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，申請(qǐng)辦理登記。

­　　拼多多方面則提供必要的協(xié)助，例如為商家提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明內(nèi)容包含經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所網(wǎng)址等基本信息。

­　　由于入駐天貓平臺(tái)的商家多為知名品牌，幾乎不存在辦理市場(chǎng)主體登記的問(wèn)題。

­　　天貓方面表示，擬于2019年1月1日起通過(guò)系統(tǒng)協(xié)助商家公示相關(guān)行政許可信息。商家按照要求將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息上傳至平臺(tái)，并及時(shí)進(jìn)行更新即可。

­　　《電商法》的實(shí)施對(duì)天貓店鋪將產(chǎn)生什么樣的影響？天貓?jiān)谧钚鹿嬷斜硎荆峨娚谭ā凡⒉簧婕岸惙N、稅率等稅制要素的調(diào)整。納稅相關(guān)問(wèn)題仍按照《稅收征管法》等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行；《電商法》對(duì)許可經(jīng)營(yíng)的管理制度不涉及行政許可的調(diào)整。

­　　根據(jù)《電商法》 第十六條“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者自行終止從事電子商務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息”的相關(guān)規(guī)定，京東發(fā)布了《商家退出提前30天提醒公告》，京東將調(diào)整退店流程。在商家申請(qǐng)退出平臺(tái)，并且通過(guò)審核后，商家店鋪首頁(yè)會(huì)給消費(fèi)者展示退出提醒，內(nèi)容包含店鋪停用時(shí)間，及對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買保障；關(guān)店公示期最長(zhǎng)為30天，在公示期滿后店鋪將會(huì)停用。

­　　事實(shí)上，平臺(tái)責(zé)任在《電商法》制定過(guò)程中充滿博弈。

­　　以第三十八條第二款為例，對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或服務(wù)，電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任從三審稿規(guī)定的“連帶責(zé)任”，到四審時(shí)變?yōu)?ldquo;相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，直至最后通過(guò)時(shí)修改為“相應(yīng)的責(zé)任”。

­　　“連帶責(zé)任”與“補(bǔ)充責(zé)任”在法律上有明顯區(qū)別。如果是連帶責(zé)任，消費(fèi)者既可以起訴電商平臺(tái)，也可以起訴平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者；而如果是補(bǔ)充責(zé)任，消費(fèi)者只能起訴電商平臺(tái)上面的經(jīng)營(yíng)者，只有當(dāng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法賠償時(shí)，才可向電商平臺(tái)提出訴求。

­　　電商行業(yè)經(jīng)過(guò)上半場(chǎng)激烈的廝殺、野蠻的擴(kuò)張后，開(kāi)始逐漸進(jìn)入下半場(chǎng)的角力。而電商下半場(chǎng)的主題，將圍繞滿足消費(fèi)者更精細(xì)的需求來(lái)展開(kāi)。

­　　目前電商行業(yè)的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘寶和天貓、京東商城、拼多多、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)、網(wǎng)易嚴(yán)選、網(wǎng)易考拉，以及其他多商業(yè)模式多類型的綜合或垂直的電商。

­　　“作為新經(jīng)濟(jì)的典型代表模式之一，電子商務(wù)應(yīng)該有完備的法律對(duì)之進(jìn)行有效引導(dǎo)與約束，讓行業(yè)走到更加健康、有序發(fā)展的道路上來(lái)。” 中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、地歌網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO余德向第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)?ldquo;野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代也必將終結(jié)。（王海 劉佳 趙陳婷）