­　　繪圖：楊佳

­　　電商價(jià)格舉報(bào)誰來處理？這一問題如今有了答案。國(guó)家發(fā)改委3日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格舉報(bào)管轄規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求，受理、辦理網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格舉報(bào)遵循行為發(fā)生地管轄原則。網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行時(shí)，被舉報(bào)經(jīng)營(yíng)者所在地即行為發(fā)生地。

­　　國(guó)家發(fā)改委指出，《規(guī)定》根據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)處理規(guī)定》制定，旨在不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格舉報(bào)辦理質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

­　　南方日?qǐng)?bào)駐京記者 趙曉娜

­　　亂象？？先漲后折 價(jià)格虛標(biāo)

­　　一年一度的網(wǎng)上購(gòu)物狂歡節(jié)“雙11”臨近，各大電商平臺(tái)都卯足勁頭，蓄勢(shì)待發(fā)。

­　　白領(lǐng)曹華早就看上某電商平臺(tái)上的一款山地車，但高達(dá)1999元的售價(jià)還是讓他決定等到“雙11”時(shí)再“下手”。不過，就在月初，這款山地車價(jià)格漲到了2399元，“雙11”時(shí)將折減300元。也就是說，平常1999元的山地車到了“雙11”卻要2099元，“太坑人了！”

­　　事實(shí)上，伴隨各類電商平臺(tái)的崛起，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為人們消費(fèi)的重要途徑之一。但隨之而來的是，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物亂象叢生，價(jià)格欺詐、價(jià)格虛高等現(xiàn)象層出不窮。

­　　為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序，各部門都做出不同努力。就在10月底，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局提前為京東、國(guó)美、當(dāng)當(dāng)、美團(tuán)、亞馬遜等電商平臺(tái)打“預(yù)防針”，明確告誡電商不得虛標(biāo)價(jià)格，更不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

­　　據(jù)悉，告誡內(nèi)容處處均涉及當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的熱點(diǎn)與弊端。價(jià)格方面，凡在網(wǎng)絡(luò)上銷售商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)同實(shí)體店一樣，自覺依法明碼標(biāo)價(jià)。標(biāo)價(jià)內(nèi)容要真實(shí)明確、清晰醒目，價(jià)格變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

­　　標(biāo)價(jià)形式方面，禁止利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式以及價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易，電商需防止出現(xiàn)虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)，以及不履行價(jià)格承諾或低標(biāo)高結(jié)等價(jià)格違法行為。各網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律，樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

­　　在上述告誡中，國(guó)家發(fā)改委也強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)制止和依法查處各類價(jià)格違法行為，依法受理群眾價(jià)格投訴舉報(bào)。對(duì)群眾反映的涉嫌價(jià)格違法問題，一經(jīng)查實(shí)將依法嚴(yán)肅處理并向社會(huì)公開。

­　　監(jiān)管？？電商價(jià)格舉報(bào)由行為發(fā)生地管轄

­　　近年來，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物舉報(bào)出現(xiàn)猛增態(tài)勢(shì)。來自12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物舉報(bào)連續(xù)五個(gè)月同比增長(zhǎng)超1200%。5月，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物價(jià)格舉報(bào)量同比增長(zhǎng)率首次突破1000%，到9月為止，已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月增長(zhǎng)率超過1200%，6月更是高達(dá)2622%。

­　　通過數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物舉報(bào)多發(fā)地從最早的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)(京、滬、蘇、粵、浙)開始往中部地區(qū)蔓延。9月，湖北、四川、重慶、湖南、廣西、寧夏等地網(wǎng)購(gòu)舉報(bào)量環(huán)比都呈現(xiàn)較明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。

­　　業(yè)內(nèi)人士指出，杜絕網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格欺詐，關(guān)鍵仍在于價(jià)格舉報(bào)通道的暢通。但價(jià)格舉報(bào)由誰處理？歸屬地如何界定？尚缺乏明文規(guī)定。

­　　國(guó)家發(fā)改委本次發(fā)布的《規(guī)定》解決了上述難題，實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到部門。文件指出，受理、辦理網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格舉報(bào)遵循行為發(fā)生地管轄原則。而行為發(fā)生地，即網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行時(shí)，被舉報(bào)經(jīng)營(yíng)者所在地。

­　　《規(guī)定》指出，被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為系電商實(shí)施，由電商所在地價(jià)格主管部門管轄。被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為系平臺(tái)實(shí)施，由平臺(tái)所在地價(jià)格主管部門管轄。被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為系平臺(tái)和電商共同實(shí)施，由平臺(tái)所在地價(jià)格主管部門管轄。

­　　另外，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門，及時(shí)與被舉報(bào)電商聯(lián)系，認(rèn)真查詢核對(duì)相關(guān)信息，確保真實(shí)準(zhǔn)確，并在收到協(xié)查文書之日起兩個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。如果平臺(tái)拖延查找、拒不查找、故意隱瞞、拒不提供被舉報(bào)電商相關(guān)信息，或者提供的被舉報(bào)電商相關(guān)信息虛假、錯(cuò)誤、不真實(shí)、不準(zhǔn)確，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

­　　對(duì)于接收舉報(bào)的價(jià)格主管部門而言，如果被舉報(bào)電商屬于本機(jī)關(guān)管轄的，自收到舉報(bào)之日起7個(gè)工作日內(nèi)受理并告知舉報(bào)人；被舉報(bào)電商不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，自收到舉報(bào)之日起，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門辦理并告知舉報(bào)人。