­　　（二）危機(jī)的高潮與結(jié)束

­　　美蘇在海上對(duì)峙的緊張局勢(shì)雖然有所緩和，但是，蘇聯(lián)在古巴修建導(dǎo)彈基地的步驟卻在加緊進(jìn)行。情報(bào)表明，越來(lái)越多的中近程彈道導(dǎo)彈正進(jìn)入可使用狀態(tài)，一個(gè)月后，中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈也將全部準(zhǔn)備就緒。10月25日肯尼迪表示，由于導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)的建造工程還在繼續(xù)，“我們必須繼續(xù)堅(jiān)定地采取對(duì)抗措施”。他要求顧問(wèn)們考慮三個(gè)選擇：一是擴(kuò)大封鎖，禁運(yùn)物資既包括蘇聯(lián)的武器，也包括原油、石油和潤(rùn)滑油等；二是外交解決問(wèn)題的手段；三是對(duì)古巴實(shí)施空中打擊。

­　　在蘇聯(lián)方面，從“隔離”的第二天起，就通過(guò)各種渠道表示愿意和平解決危機(jī)。隨著美國(guó)對(duì)古巴的軍事壓力逐步加強(qiáng)，蘇聯(lián)情報(bào)部門(mén)于10月25——26日?qǐng)?bào)告，美國(guó)很可能在未來(lái)兩三天內(nèi)入侵古巴；卡斯特羅也要求赫魯曉夫，如果肯尼迪決定進(jìn)攻古巴，就對(duì)美國(guó)實(shí)施核打擊。備受壓力的赫魯曉夫非常擔(dān)心在導(dǎo)彈裝上發(fā)射臺(tái)之前美軍就會(huì)入侵古巴，以至于最終無(wú)法收?qǐng)?，甚至引發(fā)美蘇之間的核大戰(zhàn)。于是，蘇聯(lián)開(kāi)始讓步。10月26日下午，蘇聯(lián)駐美使館參贊通過(guò)美國(guó)廣播公司記者試探，蘇聯(lián)愿意在聯(lián)合國(guó)監(jiān)督下撤走導(dǎo)彈，條件是美國(guó)公開(kāi)承諾不入侵古巴。美方表示可以接受。

­　　當(dāng)天晚上，國(guó)務(wù)院收到了赫魯曉夫?qū)懡o肯尼迪的一封長(zhǎng)達(dá)3000字的私人信函，措辭含糊地表達(dá)了同樣的意見(jiàn)。然而到第二天上午，美國(guó)方面又收到了赫魯曉夫給肯尼迪的第二封正式信件，它與前一封信大不相同。這封信進(jìn)一步對(duì)美國(guó)提出要求：“我們?cè)敢鈴墓虐统纷弑荒銈円暈檫M(jìn)攻性武器的導(dǎo)彈。我們?cè)敢鈱?shí)現(xiàn)這點(diǎn)并在聯(lián)合國(guó)宣布這個(gè)保證。而你們也將宣布，美國(guó)方面考慮到蘇聯(lián)的不安與憂(yōu)慮，將從土耳其撤走類(lèi)似的武器。蘇聯(lián)將保證不入侵或干涉土耳其的內(nèi)政；美國(guó)也應(yīng)該對(duì)古巴作出同樣的保證。”（〔美〕馬克·懷特：《肯尼迪與古巴———解密文件史》，227——228頁(yè)，芝加哥，1999）同時(shí)，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表和駐華盛頓大使也要求把聯(lián)合國(guó)的視察擴(kuò)大到美國(guó)基地。蘇聯(lián)的建議得到西方及中立國(guó)家的贊成。

­　　就在雙方討價(jià)還價(jià)時(shí)候，古巴導(dǎo)彈危機(jī)達(dá)到了高潮。在后來(lái)被稱(chēng)為“黑色星期六”的10月27日，古巴境內(nèi)已有5個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)完全可供作戰(zhàn)使用，第六個(gè)也將竣工。這些導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)可在6——8小時(shí)內(nèi)發(fā)射24枚射程為1100英里的地地彈道導(dǎo)彈，且在幾小時(shí)后可以再發(fā)射第二批。當(dāng)天早晨，美國(guó)的兩架U-2偵察機(jī)遭到古巴地面炮火的攻擊，其中一架被蘇聯(lián)人操縱的薩姆導(dǎo)彈擊落，飛行員喪生。同日，在阿拉斯加上空飛行的一架美國(guó)U-2飛機(jī)誤入蘇聯(lián)楚科奇半島領(lǐng)空，引來(lái)一批蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機(jī)的尾隨監(jiān)視。為防不測(cè)，攜載空空核導(dǎo)彈的美軍F-102A截?fù)魴C(jī)也從阿拉斯加起飛。好在雙方均未開(kāi)火。

­　　這一天，美國(guó)執(zhí)行委員會(huì)整天都在開(kāi)會(huì)商討對(duì)策。鑒于又一架U-2飛機(jī)被擊落，憤怒的美國(guó)軍方提議次日轟炸擊落美機(jī)的薩姆導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)，并要求在29日實(shí)施312作戰(zhàn)計(jì)劃———對(duì)古巴進(jìn)行大規(guī)模轟炸，7天后實(shí)施319作戰(zhàn)計(jì)劃———入侵古巴。

­　　面對(duì)各種建議，肯尼迪總統(tǒng)在會(huì)上決定，偵察機(jī)繼續(xù)執(zhí)行空中偵察任務(wù)，如果再次被擊落，就做出全面反應(yīng)或攻擊擊落飛機(jī)的導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)。為此，美軍征召了24個(gè)空軍預(yù)備役運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)，并在佛羅里達(dá)州集結(jié)了第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最大的入侵力量，同時(shí)，美國(guó)的常規(guī)部隊(duì)和核部隊(duì)也已在世界各地處于高度的戒備狀態(tài)?？偨y(tǒng)特別顧問(wèn)西奧多·索倫森回憶道，執(zhí)委會(huì)的成員都認(rèn)為，“在這一天（10月27日），核戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)比核時(shí)代的任何時(shí)候都更為接近”。

­　　不過(guò)，身為總統(tǒng)的肯尼迪十分清楚，一旦對(duì)古巴境內(nèi)的蘇聯(lián)基地開(kāi)火，必然造成無(wú)可挽回的嚴(yán)重后果，因此他決定將軍事行動(dòng)推遲一天，再做一次外交努力。執(zhí)委會(huì)最后決定，第二天在得到蘇聯(lián)的反應(yīng)之后，再?zèng)Q定軍事打擊的方式。于是，肯尼迪在其弟、司法部長(zhǎng)羅伯特·肯尼迪的建議下，沒(méi)有理會(huì)赫魯曉夫的第二封公開(kāi)信，而是對(duì)他的第一封私人信件作出答復(fù)。

­　　在信中，肯尼迪首先就美國(guó)最關(guān)心的問(wèn)題提出要求：“需要做的第一件事是，在有效的聯(lián)合國(guó)的安排下，停止古巴進(jìn)攻性導(dǎo)彈基地的工程，并使古巴的所有供進(jìn)攻之用的武器系統(tǒng)不能使用”，隨后表示接受蘇聯(lián)的建議，指出，一俟蘇聯(lián)撤除導(dǎo)彈，美國(guó)“立即取消現(xiàn)在實(shí)行的隔離措施，作出不入侵古巴的保證”（〔美〕馬克·懷特：《肯尼迪與古巴———解密文件史》，236頁(yè)）。同時(shí)，總統(tǒng)要求羅伯特·肯尼迪給蘇聯(lián)大使多勃雷寧帶口信說(shuō)，鑒于事態(tài)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，肯尼迪總統(tǒng)要求蘇聯(lián)方面至遲在第二天（28日）就作出明確答復(fù)，否則，美國(guó)政府將不得不采取斷然措施摧毀在古巴的導(dǎo)彈基地。

­　　10月28日上午9時(shí)，赫魯曉夫給肯尼迪發(fā)來(lái)復(fù)信，表示愿意停止發(fā)射場(chǎng)工程，導(dǎo)彈將裝箱運(yùn)回蘇聯(lián)，并在聯(lián)合國(guó)開(kāi)始談判，從而接受了肯尼迪在27日信中提出的解決危機(jī)的條件?？夏岬狭⒓椿匦牛Q(chēng)贊赫魯曉夫的政治家風(fēng)度。持續(xù)了13天的古巴導(dǎo)彈危機(jī)至此結(jié)束。

­　　接著，美蘇在聯(lián)合國(guó)的代表進(jìn)行了復(fù)雜而艱巨的談判。直到11月20日蘇聯(lián)同意在30天內(nèi)撤走伊爾-28飛機(jī)，美國(guó)才宣布終止海上隔離。次日，蘇聯(lián)對(duì)在危機(jī)中動(dòng)員的軍隊(duì)下了“解除”動(dòng)員令。由于古巴的強(qiáng)烈反對(duì)，聯(lián)合國(guó)進(jìn)入古巴領(lǐng)土核查之事未能實(shí)現(xiàn)，美國(guó)也以此為借口沒(méi)有以書(shū)面形式明確保證不入侵古巴（不過(guò)，美國(guó)事實(shí)上也未再入侵古巴）。次年4月，美國(guó)拆除了它部署在土耳其和意大利的笨重不堪且易受攻擊的丘比特導(dǎo)彈，由潛艇攜帶的新式北極星導(dǎo)彈所替代。后者顯然具有更強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性和生存力。危機(jī)過(guò)后，美國(guó)仍繼續(xù)以U-2飛機(jī)偵察古巴，蘇聯(lián)對(duì)此默許。古巴成為美蘇交易的犧牲品。