­　　（二）危機(jī)的高潮與結(jié)束

­　　美蘇在海上對峙的緊張局勢雖然有所緩和，但是，蘇聯(lián)在古巴修建導(dǎo)彈基地的步驟卻在加緊進(jìn)行。情報(bào)表明，越來越多的中近程彈道導(dǎo)彈正進(jìn)入可使用狀態(tài)，一個月后，中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈也將全部準(zhǔn)備就緒。10月25日肯尼迪表示，由于導(dǎo)彈發(fā)射場的建造工程還在繼續(xù)，“我們必須繼續(xù)堅(jiān)定地采取對抗措施”。他要求顧問們考慮三個選擇：一是擴(kuò)大封鎖，禁運(yùn)物資既包括蘇聯(lián)的武器，也包括原油、石油和潤滑油等；二是外交解決問題的手段；三是對古巴實(shí)施空中打擊。

­　　在蘇聯(lián)方面，從“隔離”的第二天起，就通過各種渠道表示愿意和平解決危機(jī)。隨著美國對古巴的軍事壓力逐步加強(qiáng)，蘇聯(lián)情報(bào)部門于10月25——26日報(bào)告，美國很可能在未來兩三天內(nèi)入侵古巴；卡斯特羅也要求赫魯曉夫，如果肯尼迪決定進(jìn)攻古巴，就對美國實(shí)施核打擊。備受壓力的赫魯曉夫非常擔(dān)心在導(dǎo)彈裝上發(fā)射臺之前美軍就會入侵古巴，以至于最終無法收場，甚至引發(fā)美蘇之間的核大戰(zhàn)。于是，蘇聯(lián)開始讓步。10月26日下午，蘇聯(lián)駐美使館參贊通過美國廣播公司記者試探，蘇聯(lián)愿意在聯(lián)合國監(jiān)督下撤走導(dǎo)彈，條件是美國公開承諾不入侵古巴。美方表示可以接受。

­　　當(dāng)天晚上，國務(wù)院收到了赫魯曉夫?qū)懡o肯尼迪的一封長達(dá)3000字的私人信函，措辭含糊地表達(dá)了同樣的意見。然而到第二天上午，美國方面又收到了赫魯曉夫給肯尼迪的第二封正式信件，它與前一封信大不相同。這封信進(jìn)一步對美國提出要求：“我們愿意從古巴撤走被你們視為進(jìn)攻性武器的導(dǎo)彈。我們愿意實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)并在聯(lián)合國宣布這個保證。而你們也將宣布，美國方面考慮到蘇聯(lián)的不安與憂慮，將從土耳其撤走類似的武器。蘇聯(lián)將保證不入侵或干涉土耳其的內(nèi)政；美國也應(yīng)該對古巴作出同樣的保證。”（〔美〕馬克·懷特：《肯尼迪與古巴———解密文件史》，227——228頁，芝加哥，1999）同時(shí)，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國代表和駐華盛頓大使也要求把聯(lián)合國的視察擴(kuò)大到美國基地。蘇聯(lián)的建議得到西方及中立國家的贊成。

­　　就在雙方討價(jià)還價(jià)時(shí)候，古巴導(dǎo)彈危機(jī)達(dá)到了高潮。在后來被稱為“黑色星期六”的10月27日，古巴境內(nèi)已有5個導(dǎo)彈發(fā)射場完全可供作戰(zhàn)使用，第六個也將竣工。這些導(dǎo)彈發(fā)射場可在6——8小時(shí)內(nèi)發(fā)射24枚射程為1100英里的地地彈道導(dǎo)彈，且在幾小時(shí)后可以再發(fā)射第二批。當(dāng)天早晨，美國的兩架U-2偵察機(jī)遭到古巴地面炮火的攻擊，其中一架被蘇聯(lián)人操縱的薩姆導(dǎo)彈擊落，飛行員喪生。同日，在阿拉斯加上空飛行的一架美國U-2飛機(jī)誤入蘇聯(lián)楚科奇半島領(lǐng)空，引來一批蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機(jī)的尾隨監(jiān)視。為防不測，攜載空空核導(dǎo)彈的美軍F-102A截?fù)魴C(jī)也從阿拉斯加起飛。好在雙方均未開火。

­　　這一天，美國執(zhí)行委員會整天都在開會商討對策。鑒于又一架U-2飛機(jī)被擊落，憤怒的美國軍方提議次日轟炸擊落美機(jī)的薩姆導(dǎo)彈發(fā)射場，并要求在29日實(shí)施312作戰(zhàn)計(jì)劃———對古巴進(jìn)行大規(guī)模轟炸，7天后實(shí)施319作戰(zhàn)計(jì)劃———入侵古巴。

­　　面對各種建議，肯尼迪總統(tǒng)在會上決定，偵察機(jī)繼續(xù)執(zhí)行空中偵察任務(wù)，如果再次被擊落，就做出全面反應(yīng)或攻擊擊落飛機(jī)的導(dǎo)彈發(fā)射場。為此，美軍征召了24個空軍預(yù)備役運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)，并在佛羅里達(dá)州集結(jié)了第二次世界大戰(zhàn)以來最大的入侵力量，同時(shí)，美國的常規(guī)部隊(duì)和核部隊(duì)也已在世界各地處于高度的戒備狀態(tài)?？偨y(tǒng)特別顧問西奧多·索倫森回憶道，執(zhí)委會的成員都認(rèn)為，“在這一天（10月27日），核戰(zhàn)爭的爆發(fā)比核時(shí)代的任何時(shí)候都更為接近”。

­　　不過，身為總統(tǒng)的肯尼迪十分清楚，一旦對古巴境內(nèi)的蘇聯(lián)基地開火，必然造成無可挽回的嚴(yán)重后果，因此他決定將軍事行動推遲一天，再做一次外交努力。執(zhí)委會最后決定，第二天在得到蘇聯(lián)的反應(yīng)之后，再決定軍事打擊的方式。于是，肯尼迪在其弟、司法部長羅伯特·肯尼迪的建議下，沒有理會赫魯曉夫的第二封公開信，而是對他的第一封私人信件作出答復(fù)。

­　　在信中，肯尼迪首先就美國最關(guān)心的問題提出要求：“需要做的第一件事是，在有效的聯(lián)合國的安排下，停止古巴進(jìn)攻性導(dǎo)彈基地的工程，并使古巴的所有供進(jìn)攻之用的武器系統(tǒng)不能使用”，隨后表示接受蘇聯(lián)的建議，指出，一俟蘇聯(lián)撤除導(dǎo)彈，美國“立即取消現(xiàn)在實(shí)行的隔離措施，作出不入侵古巴的保證”（〔美〕馬克·懷特：《肯尼迪與古巴———解密文件史》，236頁）。同時(shí)，總統(tǒng)要求羅伯特·肯尼迪給蘇聯(lián)大使多勃雷寧帶口信說，鑒于事態(tài)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，肯尼迪總統(tǒng)要求蘇聯(lián)方面至遲在第二天（28日）就作出明確答復(fù)，否則，美國政府將不得不采取斷然措施摧毀在古巴的導(dǎo)彈基地。

­　　10月28日上午9時(shí)，赫魯曉夫給肯尼迪發(fā)來復(fù)信，表示愿意停止發(fā)射場工程，導(dǎo)彈將裝箱運(yùn)回蘇聯(lián)，并在聯(lián)合國開始談判，從而接受了肯尼迪在27日信中提出的解決危機(jī)的條件。肯尼迪立即回信，稱贊赫魯曉夫的政治家風(fēng)度。持續(xù)了13天的古巴導(dǎo)彈危機(jī)至此結(jié)束。

­　　接著，美蘇在聯(lián)合國的代表進(jìn)行了復(fù)雜而艱巨的談判。直到11月20日蘇聯(lián)同意在30天內(nèi)撤走伊爾-28飛機(jī)，美國才宣布終止海上隔離。次日，蘇聯(lián)對在危機(jī)中動員的軍隊(duì)下了“解除”動員令。由于古巴的強(qiáng)烈反對，聯(lián)合國進(jìn)入古巴領(lǐng)土核查之事未能實(shí)現(xiàn)，美國也以此為借口沒有以書面形式明確保證不入侵古巴（不過，美國事實(shí)上也未再入侵古巴）。次年4月，美國拆除了它部署在土耳其和意大利的笨重不堪且易受攻擊的丘比特導(dǎo)彈，由潛艇攜帶的新式北極星導(dǎo)彈所替代。后者顯然具有更強(qiáng)的機(jī)動性和生存力。危機(jī)過后，美國仍繼續(xù)以U-2飛機(jī)偵察古巴，蘇聯(lián)對此默許。古巴成為美蘇交易的犧牲品。