【環(huán)球時報記者 白云怡】24日是中俄哈吉塔五國共同簽署《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》20周年。一名外交知情人士近日向《環(huán)球時報》記者證實,目前在中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國毗鄰的邊境地區(qū),已不存在攻擊性武器裝備的部署。此外,在邊界線100公里縱深范圍內(nèi),各國保留的軍事人員數(shù)量都已不超過13.04萬人。
按照《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》規(guī)定,在協(xié)定有效期內(nèi),各國在邊界線各自一側(cè)100公里范圍內(nèi)保留的陸軍、空軍、防空軍航空兵人員總計不超過13.04萬人,彼此部署在邊境地區(qū)的軍事力量互不進(jìn)攻,不進(jìn)行針對對方的軍事演習(xí),并交換邊境地區(qū)軍事力量的有關(guān)資料。
一名多次前往邊境地區(qū)核查裁軍情況的消息人士告訴《環(huán)球時報》記者,該協(xié)定在過去20年間執(zhí)行情況良好,目前五國邊境地區(qū)已完全沒有過去幾十年間緊張的“戰(zhàn)備狀態(tài)”,各國在邊境地區(qū)均不再增加軍事力量,且凡有重大軍事活動情況和遇有緊急情況的部隊調(diào)動都互相通報。
為什么五國邊境地區(qū)相互裁減軍力協(xié)定得以落實?這名不愿透露姓名的知情人士對記者說,這主要是由于近年來中國與俄羅斯和中亞諸國關(guān)系顯著改善,以及國家間互信持續(xù)提升。此外,中國與這些國家的邊界也陸續(xù)劃定,無論未來各國政府怎樣更迭,有關(guān)問題均可依照邊界條約通過法律方式解決,不再需要在邊境地區(qū)大量“陳兵”。“各國軍隊間的互信達(dá)到過去難以想象的高度,坦克等攻擊性的武器裝備已完全看不到,相互威懾求安全的態(tài)勢不復(fù)存在?!?/p>
這一協(xié)定的簽署國是上海五國,也就是上合組織的前身。對此,上述消息人士強(qiáng)調(diào),“上合組織”沒有防務(wù)費用,沒有軍事行動預(yù)算,更不存在以某一國家為目標(biāo)的軍事演習(xí),與軍事同盟沒有任何關(guān)聯(lián)。
在五個簽署國中,中俄兩個世界級大國在邊境相互裁減軍事力量的行為格外引人注目。尤其是近年來歐美媒體不斷渲染兩國在中亞存在地緣政治沖突,在這種宣傳攻勢下,這一事實的重要性不言而喻。上述消息人士對《環(huán)球時報》記者說,中國一直承認(rèn)中亞是俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍,并不想和俄在該地區(qū)進(jìn)行所謂的競爭和對抗?!爸袊軌蚪o予中亞各國一些他們需要的東西,比如出海口、能源貿(mào)易等。這些是俄羅斯在該地區(qū)作用的補(bǔ)充,而不應(yīng)被視為一種競爭或?qū)?。?/p>
“從中國的角度而言,盡管中國清楚中亞在世界格局中的重要戰(zhàn)略地位,但軍事影響并不是我們的選項。軍事手段意味著政治和外交途徑已經(jīng)窮盡,中國并不希望通過軍事選項在中亞擴(kuò)大其影響力”,她告訴記者,在看到俄羅斯因在烏克蘭的強(qiáng)硬政策遭受西方制裁所面臨的經(jīng)濟(jì)與社會困難后,中國更加把能在和平的周邊環(huán)境中潛心發(fā)展經(jīng)濟(jì)視作核心利益。
近來中國西部邊境地區(qū)和中亞各國都受到恐怖主義威脅。裁撤軍力是否會影響打擊恐怖主義?這名知情人士告訴《環(huán)球時報》記者,被裁減的只是原本用于國家間威懾與對峙的軍事力量,再加上我國邊境地區(qū)也有公安等其他執(zhí)法安全力量,所以邊境反恐工作不會因此受到影響。關(guān)于在“一帶一路”倡議的新歷史背景下《裁減協(xié)定》的作用,她說:“該協(xié)定對于中國沿邊的開發(fā)與開放、邊境地區(qū)的互聯(lián)互通與人員往來便利化都具有重要意義,其所創(chuàng)造的全新安全合作模式更是對地區(qū)和世界和平的一大貢獻(xiàn)?!?/p>