綜合日媒報道,繼本月2日在訪問地俄羅斯與總統(tǒng)普京會談后,日本外相岸田文雄3日還與該國外交部長拉夫羅夫舉行了會談。報道指出,岸田此行意在于普京15日訪日前推動北方四島領(lǐng)土談判,但俄方卻沒有態(tài)度軟化的兆頭。
日媒分析指出,主要障礙是俄羅斯主張北方四島“作為二戰(zhàn)的結(jié)果已成為正當?shù)谋緡I(lǐng)土”這一歷史觀。俄方不時流露出如不能接受這一觀點,就無意解決問題的態(tài)度。日本首相安倍晉三提出的對俄經(jīng)濟合作的“效果”不知何時才能顯現(xiàn),日本正陷于防守之勢。
2日,岸田與普京會面,提及普京1日發(fā)表的年度國情咨文演說,稱“特別注意到‘期待(日俄關(guān)系的)實質(zhì)性進展’這句話,對此表示歡迎”。岸田在自己的發(fā)言中隱含了這樣的意思,即日方對于“實質(zhì)性進展”的理解是使領(lǐng)土談判取得進展之意。
日媒分析稱,普京涵蓋俄羅斯諸多課題的演說中,再無其他可讓人聯(lián)想到有意解決領(lǐng)土問題的表述。岸田無疑是希望憑借這句“實質(zhì)性進展”來打開局面。然而普京卻面無笑意,僅回以禮節(jié)性的“歡迎”。
據(jù)悉,會議開始時間較預(yù)定推遲了約1個小時50分鐘。由于普京優(yōu)先自己的日程安排,結(jié)果使乘包機抵達當?shù)?、已做好準備的岸田一直在下榻酒店等待。會談僅進行了約30分鐘。
岸田在會談后并未向媒體透露是否就俄軍在北方四島部署地對艦導(dǎo)彈一事向普京提出抗議。據(jù)政府消息人士稱:“實際控制北方四島的是俄羅斯。言語謹慎也是不得已。”
普京訪日的日程調(diào)整也在俄方主導(dǎo)下進行。日方當初設(shè)想是在安倍老家山口縣長門市多作停留,商談領(lǐng)土問題,但鑒于俄方希望在首都東京展開經(jīng)濟對話,而將會談日程更改為“15日長門、16日東京”的方案。俄總統(tǒng)府消息人士稱“真正重要的是東京會談”。
日媒指出,解決問題的最大障礙是俄方有關(guān)北方四島的歷史認識,即“作為聯(lián)合國的一員在正義之戰(zhàn)中獲勝,通過合法手段取得”。
參與對日談判的俄副外長莫爾古洛夫2日考慮到日本1945年接受《波茨坦公告》并宣布投降的歷史,稱“需要無條件承認第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果”,意在迫使日本接受北方四島歸屬俄羅斯的認識。
據(jù)分析,普京也將持相同的歷史觀出席長門市的首腦會談。圍繞和平條約談判,安倍方面目前正在研究即使俄方不接受北方四島屬于日本的主張,也將締結(jié)和平條約。但普京是否會肯定這一妥協(xié)方案而答應(yīng)“領(lǐng)土移交”則尚未可知。
另一方面,曾參與日俄磋商的日本政府消息人士指出:“日本不存在接受俄羅斯歷史認識的選項,俄羅斯也不會與日本擁有共同的歷史認識。屈從于對方國家的要求而改寫本國的歷史,根本就是天方夜譚。”安倍將在缺少推進談判決定性王牌的情況下出席長門會談。
日媒分析認為,舉行的日俄外長會談在北方四島領(lǐng)土問題上未能取得具體成果,從中可以看出雙方源于安全政策不同的“相互不信任”(日本外交消息人士語)根深蒂固。
日美兩國對俄軍動向保持警惕,而俄羅斯外交部長拉夫羅夫則在會談中表示了對美國導(dǎo)彈防御(MD)系統(tǒng)的擔憂。通過普京總統(tǒng)的15日訪日為全面解決領(lǐng)土問題鋪路的目的或很難實現(xiàn)。
問題的核心是在與美國的距離上日俄兩國相距甚遠。日本所走的路線是通過強化與美國的同盟關(guān)系來維持和平與穩(wěn)定。然而從與美國對立的俄羅斯的立場來看,日本的這種安全政策很難說符合本國的戰(zhàn)略利益。
一直與美國保持協(xié)調(diào)的日本想要同與美國對峙的俄羅斯構(gòu)筑真正的信賴關(guān)系,為實現(xiàn)北方四島的歸還創(chuàng)造環(huán)境是極其困難的。
日本外相岸田文雄在會談后的聯(lián)合記者會上強調(diào),將為解決領(lǐng)土問題的和平條約締結(jié)談判作為會談的主要議題。這是對俄羅斯在會談前一天表示和平條約締約談判“不會成為主要議題”的反駁,反映出雙方的互不信任。
此外,拉夫羅夫“曝光”關(guān)于俄羅斯期望的在北方四島開展“共同經(jīng)濟活動”一事正在同日本磋商,這也透露出雙方的疑慮。日本方面未透露磋商的情況。
據(jù)悉,日本首相安倍晉三能否借普京訪日之機構(gòu)建起超越首腦個人關(guān)系的兩國間的連帶感將成為焦點。