警察法大修草案稿明確暴力襲警構(gòu)成犯罪 從重追究刑責(zé)
調(diào)解民間糾紛職責(zé)仍存爭(zhēng)議
長(zhǎng)期關(guān)注警察工作的詹偉,經(jīng)常與一些基層民警打交道。在她看來(lái),修訂草案稿中將“調(diào)解處理民間糾紛”列入公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍,仍然有待商榷。
詹偉認(rèn)為,民間糾紛的范圍非常大,有婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)糾紛、勞資糾紛、土地糾紛等。如果新法對(duì)此界定不明確,就會(huì)造成警察職能過(guò)寬,越俎代庖,不僅沒(méi)有從“四有四必”(有警必接、有難必幫、有險(xiǎn)必救、有求必應(yīng))怪圈里解放出來(lái),還成了“有困難找警察”的又一個(gè)翻版。
詹偉指出,矛盾糾紛調(diào)解處理是一項(xiàng)很專業(yè)的技能,司法行政機(jī)關(guān)專設(shè)民間調(diào)解職能,承擔(dān)著“指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛”“組織開(kāi)展法治宣傳教育工作”“協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛”“參與社會(huì)治安綜合治理工作”“負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作”等9個(gè)方面的工作。
在詹偉看來(lái),調(diào)解處理民間糾紛的工作目前已有相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé),如果把這一工作列入到公安機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍,必須對(duì)其內(nèi)涵和工作內(nèi)容作出明確規(guī)定,否則,很容易因?yàn)?ldquo;外行人辦內(nèi)行事”而漏洞百出,最終受損失的是老百姓,受委屈的是警察,受到不良影響的是黨和政府的形象。（本報(bào)記者 蒲曉磊）
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