­　　我軍軍官職業(yè)化將帶來哪些變化

­　　軍銜主導(dǎo)更加鮮明。建立軍銜主導(dǎo)的等級(jí)制度，是軍官職業(yè)化改革的基礎(chǔ)。1988年實(shí)行新的軍銜制，軍委明確先按職務(wù)等級(jí)晉升，將來再過渡到軍銜主導(dǎo)晉升。這次改革，將把軍銜作為反映軍官能力的主要標(biāo)尺，基于軍銜構(gòu)建軍官管理制度體系。通俗地說，就是以軍銜等級(jí)為基石，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和安排軍官的服役年限、培訓(xùn)交流、選拔任用、待遇保障以及退役和安置等各項(xiàng)制度。通過確立軍銜在軍官管理中的主導(dǎo)地位，切實(shí)把能力導(dǎo)向打仗導(dǎo)向立起來。

­　　服役制度更加科學(xué)。目前，我軍軍官服役制度還有些不盡完善的地方，主要是軍官更替速度過快，在基層一線歷練不夠扎實(shí)，有的剛培養(yǎng)成熟就退役了；重年齡輕年限，對自然增長的年齡卡得很嚴(yán)，致使不少軍官“年齡恐慌”大于“本領(lǐng)恐慌”。職業(yè)化條件下，遵循軍官能力生長釋放規(guī)律，合理調(diào)控軍官發(fā)展節(jié)奏，軍官服役呈現(xiàn)“前慢后快中間穩(wěn)”特點(diǎn)：初級(jí)軍官，放緩晉升節(jié)奏，相對均衡發(fā)展，保證扎實(shí)“蹲苗”；中級(jí)軍官，給予較大服役空間，充分釋放能力，提高使用效益；高級(jí)軍官，加快流動(dòng)，增強(qiáng)活力。同時(shí)，強(qiáng)化年限、淡化年齡在軍官服役特別是晉升發(fā)展中的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)和保障軍官長期干、好好干。

­　　發(fā)展路徑更加清晰。軍官職業(yè)化核心是專業(yè)化，前提是專業(yè)化分類，關(guān)鍵是專業(yè)化培養(yǎng)。我軍軍官目前主要按照職務(wù)性質(zhì)分為軍事、政治、后勤、裝備和專業(yè)技術(shù)5類，相對比較粗放。各類軍官的選拔任用、培訓(xùn)交流等，也沒有從制度上作出嚴(yán)格的邊界限制。推進(jìn)軍官職業(yè)化，將突出專業(yè)屬性和作戰(zhàn)要求健全完善軍官分類體系，在此基礎(chǔ)上分類設(shè)置軍官職業(yè)發(fā)展路徑，系統(tǒng)規(guī)范軍官在哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，什么時(shí)候該入校培訓(xùn)、交流任職，具備什么經(jīng)歷能夠走到什么位置，什么情況下需要退役等，為組織培養(yǎng)軍官、軍官自我提高提供清晰指引，提高人才培養(yǎng)使用效益。

­　　任職資格更加嚴(yán)格。建立和實(shí)行嚴(yán)格的任職資格制度，把履行崗位職責(zé)必備的條件資格化、要素化、剛性化，確保軍官上任即勝任。特別是現(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系的對抗，任何一個(gè)崗位出現(xiàn)素質(zhì)短板，都會(huì)影響整個(gè)體系的作戰(zhàn)能力。我軍2015年出臺(tái)作戰(zhàn)部隊(duì)指揮軍官任職資格規(guī)定，從任職年限、任職經(jīng)歷、專業(yè)資質(zhì)、培訓(xùn)經(jīng)歷、文化程度、身心素質(zhì)等方面，對作戰(zhàn)部隊(duì)指揮軍官任職資格作出規(guī)范。下步將逐步推開、覆蓋所有單位每個(gè)崗位，作為軍官選拔配備的基本依據(jù)，真正做到崗位取人、事業(yè)取人。

­　　發(fā)展環(huán)境更加純正。實(shí)行軍官職業(yè)化制度，很重要的就是構(gòu)建既相協(xié)調(diào)又相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮發(fā)展路徑、資格條件、程序機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)的制約作用，最大限度壓減主觀裁量、人為操作空間，營造公平公正、活力迸發(fā)的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)把軍官從各種不正之風(fēng)的干擾和顧慮中解脫出來。軍官需要做的就是專注專務(wù)打仗，全力提高素質(zhì)，認(rèn)真履職盡責(zé)，誰升誰走靠能力實(shí)績說話，提得硬氣、走得服氣。

­　　待遇保障更加優(yōu)厚。軍官以高昂的從業(yè)代價(jià)和特殊的軍事勞動(dòng)，為國家和社會(huì)提供可靠的安全保障，國家和社會(huì)理應(yīng)給予軍官崇高的社會(huì)地位和聲望，并保障軍官享有與其地位、使命、實(shí)績相稱的待遇保障。推行軍官職業(yè)化，將調(diào)整改革待遇保障政策，更好地契合軍事職業(yè)特點(diǎn)。對外強(qiáng)化競爭性，保障軍官工資和福利待遇在社會(huì)職業(yè)中處于較高水平，保障軍官在家屬隨軍就業(yè)、子女入學(xué)、使用社會(huì)公共資源等方面依法享受政策優(yōu)待，以此增強(qiáng)軍官的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。對內(nèi)體現(xiàn)公平性，充分發(fā)揮津貼補(bǔ)貼調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步向艱苦地區(qū)、作戰(zhàn)部隊(duì)、特殊崗位、重要群體傾斜，精準(zhǔn)反映軍官的貢獻(xiàn)差異，實(shí)現(xiàn)付出與回報(bào)成正比，充分激發(fā)軍官的積極性創(chuàng)造性。

­　　退役安置更加順暢。長期以來，退役隨意性大、安置難，一直是官兵反映強(qiáng)烈的突出問題。職業(yè)化條件下，軍官依法服役的權(quán)利受到法律保護(hù)，將組織需要和個(gè)人意愿有機(jī)統(tǒng)一起來，非法定情形不得安排退役。軍官只要愿干、能干、干得好，一般都能長期穩(wěn)定服役，并且退役后的安置方式與軍官服役表現(xiàn)掛鉤，服役年限長、貢獻(xiàn)大，安置上將會(huì)有更多選擇，獲得更好保障，以此減少軍官的后顧之憂，增強(qiáng)職業(yè)安全感。