心有戒尺,常念“緊箍咒”收緊“保護(hù)繩”
耍“下有對(duì)策”的小聰明不是“有魄力”
“一人不落,一課不缺!”近日,在全面徹底肅清案件流毒影響的專題教育動(dòng)員會(huì)上,四川省軍區(qū)首長(zhǎng)再次提出明確要求?;仡櫾撌≤妳^(qū)兩年除垢清弊的歷程,16次黨委常委集體學(xué)習(xí),31期干部理論學(xué)習(xí)集訓(xùn)、883場(chǎng)次黨課輔導(dǎo),每一次官兵都是100%受訓(xùn)。
時(shí)已初冬,四川省軍區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)仍是綠樹青蔥,干凈的櫥窗中新?lián)Q上了火紅色的十八屆六中全會(huì)宣傳畫報(bào)。“以往下部隊(duì)不受重視,現(xiàn)在都?xì)g迎咱們?nèi)ブ笇?dǎo)。”該省軍區(qū)紀(jì)檢處干事楊華昌雖然忙碌卻很有成就感。
新的風(fēng)尚是對(duì)那段沉重歷史的最好告別。據(jù)楊華昌介紹,以前最突出的問題是,紀(jì)律規(guī)矩失去約束力。歪風(fēng)邪氣把一些官兵的價(jià)值觀帶歪了,把無(wú)視制度規(guī)定、搞“上有政策下有對(duì)策”的領(lǐng)導(dǎo)說成“有魄力”,把隨意變通、投機(jī)鉆營(yíng)和惡意規(guī)避的把戲“當(dāng)本事”,而這些人最終都成了以身試法的反面教材。
令嚴(yán)方可肅兵威,命重始于整綱紀(jì)。隨著政治霧霾逐漸散去,四川省軍區(qū)廣大干部從一言一行嚴(yán)起,從一點(diǎn)一滴抓起,嚴(yán)防政治上的自由主義,講政治守規(guī)矩意識(shí)越來越強(qiáng),貫徹力執(zhí)行力普遍增強(qiáng)。據(jù)了解,在中央軍委巡視組移交的違規(guī)售房、購(gòu)車、發(fā)放補(bǔ)助等問題中,涉及軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)離退休干部和現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)較真碰硬,涉嫌的37臺(tái)違規(guī)購(gòu)置車輛、527套違規(guī)出售經(jīng)濟(jì)適用房,10天之內(nèi)全部整改到位。
“中央軍委反腐‘無(wú)禁區(qū)’,讓鐵規(guī)發(fā)力、使禁令生威。每一名黨員對(duì)黨的紀(jì)律都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守。”黑龍江省軍區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)說,近年來,該省軍區(qū)9名師以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女結(jié)婚事宜都作了如實(shí)報(bào)告,婚禮場(chǎng)地選擇等細(xì)節(jié)也報(bào)請(qǐng)組織把關(guān)審核。該省軍區(qū)參謀長(zhǎng)邱月潮到任第二天就匯報(bào)了住房、用車、家屬子女等個(gè)人事項(xiàng)……
“黨的十八屆六中全會(huì)正式提出‘以習(xí)近平同志為核心的黨中央’,這激勵(lì)著我們要堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩作為看齊追隨的準(zhǔn)繩,以更加堅(jiān)決的態(tài)度肅清跟個(gè)人不跟組織、拉關(guān)系找靠山、小圈子小團(tuán)體等流毒思想。”四川省軍區(qū)政治部主任李陽(yáng)如是說。
嚴(yán)明紀(jì)律“道是無(wú)情卻有情”
“違法必先破紀(jì)。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法,必須把紀(jì)律挺在法律面前,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),動(dòng)輒則咎、抓早抓小,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。”采訪中,四川省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)記者說。然而,面對(duì)“沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)”的整風(fēng)整改形勢(shì),起初也有一些黨員干部不理解,有的說吃頓飯、喝點(diǎn)酒是人之常情;也有的說管得太嚴(yán)了,限制了協(xié)調(diào)工作的靈活性……
“違紀(jì)的小節(jié)和違法的大罪之間沒有不可逾越的鴻溝。為什么有的黨員干部會(huì)抱怨,原因還是沒有把紀(jì)律規(guī)矩的條條框框作為‘護(hù)身符’,而是片面地看成是行動(dòng)上的‘緊箍咒’。”四川省軍區(qū)組織處處長(zhǎng)遲鵬說。
2015年,四川省軍區(qū)某部?jī)擅刹客庥?xùn)歸來后請(qǐng)假外出,在一家地方餐館飲酒,被原成都軍區(qū)明察暗訪組監(jiān)察到。該省軍區(qū)接到情況通報(bào)后,快速核實(shí)并作出嚴(yán)肅處理。有人認(rèn)為基層干部外訓(xùn)回來很辛苦,也沒有用公款吃喝,處理有些“矯枉過正”。
“嚴(yán)是愛,松是害。紀(jì)律面前,沒有任何特殊的組織和特殊的黨員。外出喝酒不是大錯(cuò)卻是大教訓(xùn),相信他們會(huì)銘記在心。”該省軍區(qū)紀(jì)檢處處長(zhǎng)謝鐵說,當(dāng)前,一些過去所謂的“擺平”和“搞定”等歪門邪道,在嚴(yán)格的督查執(zhí)紀(jì)面前已逐漸銷聲匿跡。
福建省軍區(qū)把紀(jì)律約束當(dāng)成行使權(quán)力的“保護(hù)繩”,在明確禁止性邊界上狠下功夫。近兩年,他們出臺(tái)公車使用、物資采購(gòu)、兵員征集、房產(chǎn)租賃等10余項(xiàng)機(jī)制、118項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。前不久,中央軍委審計(jì)署對(duì)該省軍區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),不少機(jī)關(guān)處長(zhǎng)感慨:“嚴(yán)格的紀(jì)律看似無(wú)情卻有情,關(guān)鍵時(shí)刻能讓我們思想不迷糊、行為不出軌!”
“上面”嚴(yán)了起來“下面”就好辦了
“作為黨委書記,必須在履行黨委主體責(zé)任制上有擔(dān)當(dāng),決不能讓基層的干部受侵染。”四川省綿陽(yáng)軍分區(qū)政委唐煉是該省軍區(qū)任職時(shí)間較長(zhǎng)的一位主官,參過戰(zhàn),頗有幾分軍人硬骨氣。談起黨組織管黨治黨時(shí),他一針見血:“上梁不正下梁歪。部隊(duì)執(zhí)紀(jì)好壞,關(guān)鍵看班子成員。”
有權(quán)不能任性。在重塑黨委主體責(zé)任制功能上,四川省軍區(qū)重點(diǎn)工作就放在各級(jí)黨委班子成員配備上,直指“什么人都想當(dāng)官、甚至也能當(dāng)成官”的問題。不少官兵回憶,先前,無(wú)視組織程序“點(diǎn)人頭”地任命領(lǐng)導(dǎo)干部,有些人沒有任何主官經(jīng)歷就能走上主官崗位,還有的是技術(shù)干部莫名其妙地就改成了行政領(lǐng)導(dǎo)。
“云厚者,雨必猛。”據(jù)該省軍區(qū)干部處處長(zhǎng)曾建超介紹,他們堅(jiān)持憑德才、靠實(shí)績(jī)、重公論的原則,下大氣力調(diào)整22個(gè)師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、170個(gè)團(tuán)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,起用了一大批老實(shí)做人、踏實(shí)做事、對(duì)黨忠誠(chéng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,并出臺(tái)了《規(guī)范團(tuán)以上主官用權(quán)行為若干規(guī)定》等有關(guān)制度。
往事歸塵,還看今朝。對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的印象,不少隨軍家屬說,每天晚上8時(shí)左右,經(jīng)常看到領(lǐng)導(dǎo)們結(jié)伴散步研討工作,招待所旁也聽不到推杯換盞聲;不少機(jī)關(guān)干部說,即便周末找領(lǐng)導(dǎo)簽個(gè)加急文件也是很輕松的事,很少再到辦公區(qū)以外的場(chǎng)所往返折騰;還有同志說,開黨小組會(huì),也不用先客氣地請(qǐng)示“首長(zhǎng)有什么指示”,置腹地拉袖子已成為常態(tài)。
變化并非在于一隅,俯瞰全局處處皆是。廣東省軍區(qū)在清理整治中,督促領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,主動(dòng)嚴(yán)查實(shí)糾、交底交賬;陜西省軍區(qū)完善了領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)規(guī)定、黨委常委議事規(guī)則等制度規(guī)定;黑龍江省伊春軍分區(qū)嚴(yán)抓督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活落實(shí),對(duì)年初以來落實(shí)不好的師團(tuán)級(jí)干部點(diǎn)名批評(píng)……
“只要抓住黨組織管黨治黨、落實(shí)黨委主體責(zé)任制這一根本,不正之風(fēng)和腐敗問題就很難蔓延,遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)也會(huì)越樹越牢。”黑龍江省軍區(qū)政委王炳躍說。(本報(bào)記者 朱宏博 孫紹建 特約通訊員 黃 亮)