近日，記者從晉江市發(fā)改局獲悉，“十四五”期間，晉江市以創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的跨越式突破。5年里，晉江市地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的2714.7億元增長至2024年的3647.5億元，年均增長6.6%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的12.69萬元增長至2024年的17.49萬元；城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的1.99∶1降低至2024年的1.86∶1。更令人振奮的是，“創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’”首次被寫入中央文件，從“地方樣本”升級為“國家范例”，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

機(jī)制創(chuàng)新激活發(fā)展動能營商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑

　　“十四五”期間，晉江市以體制機(jī)制創(chuàng)新破局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓發(fā)展活力充分涌流。

　　在服務(wù)方面，晉江推出“晉心晉力”營商服務(wù)品牌，實(shí)施“一業(yè)一證”“多證同發(fā)”“多評合一模擬審批”“產(chǎn)業(yè)一類事”“綜合查一次”等系列改革，企業(yè)開辦審批時(shí)限壓縮至5個(gè)工作小時(shí)，政務(wù)服務(wù)“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項(xiàng)占比高達(dá)99.84%，市場主體總量突破35萬戶，政企互動做法獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)，獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)示范市、全國營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。

　　在空間方面，晉江國土空間總體規(guī)劃獲批，完成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“全市一區(qū)”整合，全市盤活低效用地2.76萬畝，建成產(chǎn)業(yè)空間超980萬平方米，規(guī)上企業(yè)入園率達(dá)62%，園區(qū)畝均產(chǎn)值、稅收分別提升至800萬元和25萬元，獲評全國首批自然資源節(jié)約集約示范縣（市）。

　　在改革方面，晉江獲批農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)，集體產(chǎn)權(quán)改革、盤活利用低效用地試點(diǎn)、宅基地改革、農(nóng)村金融供需對接改革走在全國前列，3項(xiàng)盤活利用低效用地經(jīng)驗(yàn)做法入選全國典型案例，經(jīng)驗(yàn)獲國家部委推廣；獲批國家級沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)試點(diǎn)、全國農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)；完成市屬國企第三輪整合重組，形成22家一二級國企為主體的國企架構(gòu)，資產(chǎn)規(guī)模突破2400億元。

　　在開放方面，晉江獲批國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，落地全國首個(gè)國家級體育產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地，設(shè)立“晉品出海”指揮部；建設(shè)全球鞋服紡織、傘業(yè)、食品等供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心，培育六大跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動企業(yè)累計(jì)完成國際品牌并購45個(gè)；泉州晉江國際機(jī)場年旅客吞吐量近900萬人次，國際（地區(qū)）航線10條，國內(nèi)航線基本覆蓋全國主要城市；陸地港片區(qū)納入商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。

產(chǎn)業(yè)升級筑牢經(jīng)濟(jì)根基創(chuàng)新驅(qū)動成效凸顯

　　5年來，晉江工業(yè)強(qiáng)市地位穩(wěn)固，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超7000億元，紡織鞋服產(chǎn)業(yè)集群入選中國百強(qiáng)，獲得“中國泳裝產(chǎn)業(yè)名城”“中國鞋都·拖鞋名鎮(zhèn)”“中國內(nèi)衣名鎮(zhèn)”等國字號榮譽(yù)，5家企業(yè)躋身國內(nèi)運(yùn)動品牌十強(qiáng)；入選全國新型工業(yè)化標(biāo)桿縣第一梯隊(duì)，獲評全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字化創(chuàng)新領(lǐng)先縣（市）。

　　新興產(chǎn)業(yè)的加速壯大為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。晉江推動睿斯科腫瘤先進(jìn)粒子治療設(shè)備、正大制藥、高仙機(jī)器人等一批高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落地，生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育，核先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)破題；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)筑鏈成勢，今年預(yù)計(jì)規(guī)模超150億元。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長。晉江落地全國第二家縣級山姆會員商店；新增5個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，獲評首批省級服務(wù)型制造示范城市；鞋（體）博會、建博會、食交會三大展會總成交額突破740億元，榮獲“新興會展城市”稱號；落地運(yùn)營南翼基金集聚區(qū)，凱輝基金總部遷入晉江，設(shè)立50億元產(chǎn)業(yè)母基金，培育基金規(guī)模超500億元；啟用北交所晉江服務(wù)基地，新增上市公司4家。

　　創(chuàng)新平臺與主體培育齊頭并進(jìn)。晉江“兩新”融合持續(xù)深化，獲評國家創(chuàng)新型縣（市）、國家“雙創(chuàng)”示范基地；引進(jìn)港理大、中科華清等高水平科研平臺4家，新增國家級工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、國家級科技企業(yè)孵化器1個(gè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科研平臺100%覆蓋；新增培育省級以上專精特新企業(yè)157家，高新技術(shù)企業(yè)保有量達(dá)872家，22家企業(yè)入選省級“獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入年均增長17.2%。

民眾生活品質(zhì)不斷躍升民生福祉持續(xù)增進(jìn)

　　“十四五”期間，晉江始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓民眾共享發(fā)展成果。2024年，晉江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)57672元，較2020年增長28.7%，百姓腰包愈發(fā)豐盈；就業(yè)與社會保障網(wǎng)不斷織密，五年間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超13萬人，幫助失業(yè)人員再就業(yè)超2萬人，全面參保率保持在96%以上。

　　教育醫(yī)療資源供給持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)“家門口上好學(xué)、看好病”的民生期盼。晉江市新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5.4萬個(gè)，學(xué)前教育普惠率達(dá)95.38%、普高率提升至70%，獲批設(shè)立福州大學(xué)晉江校區(qū)，高校在校生數(shù)突破3.1萬人；獲評全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市，引入上海六院、上海十院、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院等頂尖資源，即將建成運(yùn)營的上海六院福建醫(yī)院晉東院區(qū)（福建和敏醫(yī)院），將被打造成全國首個(gè)縣域國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心，晉江市醫(yī)院成為全省首批縣級三甲綜合醫(yī)院。

　　“一老一小”服務(wù)保障不斷加強(qiáng)，新增養(yǎng)老床位1675張，建設(shè)托育位8839個(gè)，“長護(hù)險(xiǎn)”參保人數(shù)突破35萬人、護(hù)理服務(wù)次數(shù)超56萬次。

　　文體旅融合發(fā)展成效顯著，舉辦國家級賽事超50場，成功打造梧林傳統(tǒng)村落、九十九溪流域田園風(fēng)光、紫帽山浴仙谷等景點(diǎn)，新增國家4A級旅游景區(qū)1家、3A級景區(qū)3家，獲評國家旅游休閑街區(qū)、國家夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家工業(yè)旅游示范基地、全國“書香城市”等榮譽(yù)，文旅融合綜合競爭力位居全國縣域第六。

生態(tài)人文相得益彰城鄉(xiāng)面貌煥然一新

　　晉江主動融入廈漳泉一體化和泉州環(huán)灣發(fā)展，城市能級持續(xù)攀升。中心城區(qū)建成區(qū)面積120平方公里，城鎮(zhèn)化率提升至72%；南翼、晉東、科創(chuàng)、高鐵等九大組團(tuán)片區(qū)建設(shè)如火如荼，累計(jì)投入超1070億元用于提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力，“強(qiáng)主優(yōu)輔、主輔聯(lián)動”城市格局加速成型；成功躋身II型大城市，連續(xù)三年獲評省城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升綜合績效優(yōu)異縣（市）。

　　交通脈絡(luò)更通達(dá)，對外交通“大動脈”加速打通。二重環(huán)灣快速路一期、東部快速路一期等5條交通要道建成通車，福廈高鐵泉州南站交通綜合樞紐完成建設(shè)，福廈客運(yùn)專線正式通車，帶動晉江融入深港澳“3小時(shí)圈”、福州“1小時(shí)圈”；市區(qū)路網(wǎng)通達(dá)性全面提升，世紀(jì)大道南延伸一期、沈海高速樸里服務(wù)區(qū)后通道等28個(gè)項(xiàng)目建成投用。

　　居住環(huán)境換新顏。晉江市累計(jì)改造老舊小區(qū)152個(gè)、惠及群眾3.4萬戶，“陽光里”成為全國前五、福建首例居民自主更新樣板；打造8個(gè)省市級“美好家園”示范小區(qū)、252個(gè)三星級以上住宅小區(qū)；建設(shè)保障性租賃住房12312套。

　　鄉(xiāng)村振興譜新篇。晉江新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)22家、“三品一標(biāo)”認(rèn)證24個(gè)，全國、省級“一村一品”示范村11個(gè)；2024年，村均集體經(jīng)營性收入超80萬元，52%以上村（社區(qū)）集體經(jīng)營性收入突破50萬元，入選全省鄉(xiāng)村振興獲得感十強(qiáng)縣、閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板縣。

　　藍(lán)天碧水常做伴。晉江市空氣質(zhì)量優(yōu)良率平均達(dá)99%以上，PM2.5降至19微克/立方米（優(yōu)），地表水國控?cái)嗝?00%達(dá)到或優(yōu)于III類；設(shè)立全國縣域首個(gè)林業(yè)生態(tài)保護(hù)基金，累計(jì)植樹造林超2萬畝，新增綠地68.4公頃；深滬灣、圍頭灣獲評省級美麗海灣，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)案例獲全國推廣。

　　(記者 李玲玲)