­　　亡羊補(bǔ)牢 為時(shí)未晚

­　　設(shè)立檢察監(jiān)督指導(dǎo)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、專業(yè)司法社工護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)、生態(tài)修復(fù)筑牢保護(hù)綠水青山“防火墻”、公益訴訟促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、非公企業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防營(yíng)造廉潔守信的法治環(huán)境……近年來(lái)，晉江市檢察院勇立潮頭，大膽探索，走出了獨(dú)特的“晉江模式”。即日起，晉江市檢察院與本報(bào)聯(lián)合推出“晉江檢察”系列報(bào)道，全方位展現(xiàn)晉江檢察院的司法改革創(chuàng)新成果，敬請(qǐng)關(guān)注!

­　　該院生態(tài)檢察官們?cè)谑痉痘胤N植樹木

­　　福建法治報(bào)-海峽法治在線7月20日訊 從辦理了全省首個(gè)污染環(huán)境案件開(kāi)始，晉江市檢察院重拳嚴(yán)打污染環(huán)境犯罪。2013年以來(lái)，共批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境案件64件81人，審查起訴該類案件66件96人，有力地震懾了污染環(huán)境犯罪。“欲謀百年計(jì)，放眼千萬(wàn)里。在辦理污染案件的過(guò)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到打擊不是目的，建設(shè)和諧的生態(tài)環(huán)境才是我們最終的目標(biāo)。”晉江市檢察院代檢察長(zhǎng)甘澤陽(yáng)表示。

­　　求突破 異地修復(fù)探索環(huán)境污染修復(fù)模式

­　　6月28日上午，在英林鎮(zhèn)陳山村委會(huì)，村書記洪于聲與重金屬污染案件當(dāng)事人家屬共同簽訂了委托協(xié)議書，表示自愿幫助英林鎮(zhèn)陳山村英山生態(tài)公園補(bǔ)植復(fù)綠。英山生態(tài)修復(fù)示范基地的建立，是該院在推進(jìn)水污染案件生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償工作的一種有益嘗試。

­　　考慮到水域污染難治理且見(jiàn)效慢，就地修復(fù)不具有實(shí)踐操作性，晉江市檢察院借鑒“補(bǔ)植復(fù)綠”的做法，選定在廢棄礦山上修建起來(lái)的英山公園為生態(tài)修復(fù)示范基地。將礦山埋填后的待修復(fù)地塊作為污染環(huán)境案件生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償?shù)亩c(diǎn)場(chǎng)所，要求當(dāng)事人在批捕、起訴階段在指定地塊進(jìn)行補(bǔ)植復(fù)綠，由當(dāng)事人同村委會(huì)簽訂委托協(xié)議書，并由村委會(huì)、林業(yè)局對(duì)補(bǔ)種養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。補(bǔ)植復(fù)綠情況將作為對(duì)當(dāng)事人量刑的參考依據(jù)。

­　　“檢察院探索的這種做法是一舉多得的好辦法，既解決了礦山修復(fù)部分資金問(wèn)題，又讓補(bǔ)植的當(dāng)事人對(duì)自己的行為有進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)，生態(tài)警示宣傳基地也給來(lái)公園休閑的群眾起到潛移默化的宣教作用。”看著剛種植不久的1200株小樹迎風(fēng)搖曳的場(chǎng)景，洪于聲贊嘆。

­　　創(chuàng)新招 推薦就業(yè)彰顯檢察司法人性理念

­　　7月1日上午，在生態(tài)科檢察官和環(huán)保局工作人員的帶領(lǐng)下，工人王某正式到安海某皮革廠上班。

­　　制鞋業(yè)是晉江的一大支柱產(chǎn)業(yè)，皮革、五金等相關(guān)輔料產(chǎn)業(yè)規(guī)模也相當(dāng)龐大。一些企業(yè)非法排放含有重金屬的污水，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。如何正確引導(dǎo)這類工人進(jìn)入有資質(zhì)的企業(yè)，防止小作坊回潮再次污染環(huán)境，又能一定程度緩解正規(guī)企業(yè)的用工荒問(wèn)題?該院在探索中走出了“推薦涉污企業(yè)從業(yè)人員到有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)就業(yè)”的新路子。

­　　在辦案中，該院向涉污企業(yè)工人普及法律知識(shí)，明確權(quán)利義務(wù)，引導(dǎo)其知法守法，并對(duì)他們進(jìn)行登記、建檔、造冊(cè)，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谛『诩庸c(diǎn)重復(fù)就業(yè)的情況，對(duì)于屢教不改的從嚴(yán)處理。同時(shí)，與有資質(zhì)的規(guī)模環(huán)保企業(yè)簽訂《工人就業(yè)共建協(xié)議書》，做好涉案工人到有資質(zhì)的環(huán)保型企業(yè)再就業(yè)的幫教工作。王某就是通過(guò)共建協(xié)議向企業(yè)推薦的工人之一。

­　　“這是恢復(fù)性司法理念在生態(tài)檢察工作的新嘗試，進(jìn)一步拓寬了修復(fù)的輻射范圍。”該院生態(tài)科科長(zhǎng)吳雅芳表示。

­　　強(qiáng)履職 案后監(jiān)管推進(jìn)生態(tài)環(huán)境源頭治理

­　　“我們已經(jīng)在檢察機(jī)關(guān)督促下，投入3.8萬(wàn)元資金進(jìn)行生產(chǎn)殘留廢液處理和污染水域的修復(fù)，杯水車薪，希望能盡到自己的一份力。”近日，丁某的家屬在該院檢察官回訪時(shí)說(shuō)。

­　　原來(lái)，丁某等人在加工貨架鐵件的過(guò)程中，排放的污水中重金屬鋅含量超標(biāo)，嚴(yán)重污染環(huán)境。今年6月，該案移送至?xí)x江市檢察院審查起訴，檢察官在辦案中發(fā)現(xiàn)涉案的污染廢液尚未處理，存在安全隱患。根據(jù)《環(huán)保法》的要求，向丁某闡明其義務(wù)責(zé)任，督促其家屬委托有資質(zhì)的公司對(duì)生產(chǎn)廢液依法進(jìn)行處理。

­　　這是該院落實(shí)“違法者付費(fèi)”原則的一個(gè)縮影。針對(duì)打擊的涉污企業(yè)多為小黑作坊，單純?nèi)【営秩菀?ldquo;死灰復(fù)燃”的情況，該院發(fā)出檢察建議，督促環(huán)保局、鎮(zhèn)政府引導(dǎo)企業(yè)整合到集控區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，并要求對(duì)集控區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，提升治污設(shè)施和技術(shù)。

­　　目前集控區(qū)從原有上百家企業(yè)整合成11家規(guī)范企業(yè)，企業(yè)污水統(tǒng)一收集處理后回收利用，確保了污水達(dá)標(biāo)排放。(記者 林揚(yáng)陽(yáng) 通訊員 張美娜)