2011年，全國有超過120個城市出臺了房價調控目標，48個大中城市出臺了“限購令”，40個城市出臺了針對樓盤的強制“限價令”。

　　限購、限貸、限價齊出 房產流通受阻

　　實際上近幾年來，百姓對抑制高房價的呼聲一直沒有停止過，中央部委對房價的調控也多限于金融和稅收手段。

　　然而，本次調控與前幾年不同的是，這次中央政府在加大稅收和金融手段的同時，運用了行政手段，那就是限購。

　　2011年，全國有超過120個城市出臺了房價調控目標，48個大中城市出臺了“限購令”，40個城市出臺了針對樓盤的強制“限價令”。

　　“限價”、“限購”和“限貸”等多種限制手段，致使房地產市場流通全面受阻。在諸多限制性手段的作用下，調控效果日漸顯著。

　　3月起，在全國重點城市范圍內，商品住宅成交量迅速下滑，至11月份，全國范圍內幾乎所有大中城市無可幸免地遭遇寒潮。

　　房地產行業(yè)開發(fā)速度全面放緩及交易量的大規(guī)模萎縮，已經逐漸波及其相關聯(lián)的上下游行業(yè)的運行惡化。

　　與此同時，全球經濟形勢再一次陷入危機，使中國經濟試圖通過調控房地產市場過快發(fā)展來實現(xiàn)結構性轉型的進程面臨新的挑戰(zhàn)。

　　剛結束的中央經濟工作會議確定了2012年中國宏觀經濟“穩(wěn)中求進”的發(fā)展基調，其中對于房地產的表述中依然強調“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸”的態(tài)度。

　　點評

　　通過限購 重樹住房消費觀念

　　2011年初，中央要求各省在年初制定本地房價調控的明確、量化的目標，并向社會公布。如果目標沒有完成，要對地方政府主要負責人進行約談甚至問責。

　　這次調控與以往最大的不同，是抑制投機與增加供給兩手抓，在對商品住宅市場進行限購、限貸等調控的同時，開工建設了規(guī)模龐大的保障性住房。

　　溫家寶總理在2011年全國兩會作政府工作報告時提出，2011年全國將開工建設1000萬套保障性住房。截至11月中旬，這一任務已經完成。

　　目前各地已經開始著手制定明年的開工建設計劃，整個“十二五”期間，我國共將建設各類保障性住房3600萬套，到“十二五”末，城鎮(zhèn)保障房覆蓋面將達到20%。

　　中國發(fā)展研究中心房地產研究所所長謝逸楓表示，2011年又遇調控年，這已是近六年來的第三輪從緊性調控。

　　與2005年、2008年的前兩輪相比，相似的是：信貸(公積金)、稅收、市場秩序依然成為調控措施的主要內容；而與前兩輪不同的是：信貸的收縮程度更勝以往，并且“創(chuàng)新”的限購條款及箭在弦上的房產稅。

　　可以說，通過限購，政府狠狠地打擊投機和投資性購房，政府也希望通過限購，重樹百姓的住房消費觀念。

　　預測

　　房產稅等手段 或將替代限購

　　中原地產分析師張大偉接受采訪時表示，反思2011年嚴厲的限制性政策的執(zhí)行效果，其實在打擊投資和投機性需求的同時，也無辜地誤傷了剛性和改善性需求。

　　為此，有人開始猜測本輪限購的期限，2012年會結束嗎？還是會一直持續(xù)下去？

　　實際上，在2011年10月27日的十一屆全國人大的聯(lián)組會議上，住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新就表示，限購政策是行政辦法，是房價高速上漲，其他手段都用了以后，還差那么點火候才能把房價抑制住，最后不得已出了這樣一個措施。

　　同時，他還表示，限購手段取消不是沒有可能。

　　因此，從目前來看，住建部正在努力建設城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)，預計在2012年6月底能聯(lián)網40個城市，再加上目前正在上海和重慶試點的房產稅等稅收手段，將替代限購政策。