社科院：建議取消首套房貸利率優(yōu)惠及期房預(yù)售制度
7月23日，社科院發(fā)布《中國住房發(fā)展(2012年中)報(bào)告》指出，上半年住房市場走勢(shì)偏離調(diào)控目標(biāo)，主要是宏觀政策微調(diào)導(dǎo)致的預(yù)期調(diào)整與市場恐慌引起的，這一回漲變化給2012年下半年調(diào)控增加了復(fù)雜性和難度，預(yù)警半年后房價(jià)存在報(bào)復(fù)性反彈風(fēng)險(xiǎn)。
《報(bào)告》顯示，上半年房地產(chǎn)調(diào)控政策存在不足，主要表現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)并未給予制度化和長期化、調(diào)控預(yù)期管理沒有跟上。
而在金融信貸政策方面，《報(bào)告》認(rèn)為首套房優(yōu)惠并不能從實(shí)際意義上刺激太多剛性需求。因而，建議取消個(gè)人按揭利率浮動(dòng)區(qū)間下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍，提升至基準(zhǔn)利率，二套房貸款利率上浮20%。
同時(shí)繼續(xù)限制二套房貸款，其首付比例定位60%，貸款利率升至1.3%；停止三套房貸，繼續(xù)實(shí)施“認(rèn)房又認(rèn)貸”。
還要更大范圍的完善差別化信貸政策。按照6:4的比例分配商業(yè)貸款和保障性住房貸款，商品房房地產(chǎn)開發(fā)貸款利率上浮0.5個(gè)百分點(diǎn)，保障房房地產(chǎn)開發(fā)貸款下浮0.5個(gè)百分點(diǎn)。
《報(bào)告》還建議，在目前開發(fā)商商品房庫存量較大的條件下適時(shí)取消期房預(yù)售制度，有利于控制開發(fā)商資金鏈促其快建快銷。
另外，報(bào)告課題組建議，繼續(xù)采取措施來調(diào)整貨幣和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但要對(duì)房地產(chǎn)市場采取強(qiáng)硬政策，下半年?duì)幦?shí)現(xiàn)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)和住房市場的雙雙軟著陸。在價(jià)格上，要扭轉(zhuǎn)一度回漲的趨勢(shì)，使之重新回到總體回落的方向上來；在銷售上，總體基本平穩(wěn)，保障房和普通商品房銷售比例上升；在投資上，總體適度減緩?fù)顿Y，保障房和普通商品房投資穩(wěn)步快速增加。
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