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防考試作弊僅靠“嚴(yán)打”還不夠 強(qiáng)化教育熏陶

來源:中國教育報(bào) 2017-03-24 10:24 http://www.ghqlgyb.cn/

­  近日,部分涉2016年研究生考試泄題案的犯罪嫌疑人,在湖北省公安縣人民法院受審。13名犯罪嫌疑人被指控的罪名,涉及組織考試作弊罪,非法提供出售試題、答案罪,代替考試罪三項(xiàng),這也是作弊入刑后,首次有犯罪團(tuán)伙同時(shí)涉及三項(xiàng)罪名。

­  作弊與反作弊,是一個(gè)經(jīng)久不變的歷史話題,就像是貓鼠游戲,賡續(xù)千年而不絕如縷。之前,面對作弊愈演愈烈,很多人將希望寄托于立法“嚴(yán)打”。2015年11月1日,《刑法修正案(九)》施行后,替考、作弊、協(xié)助作弊等行為,輕則拘役,重則有期。同時(shí),增加組織考試作弊罪,非法出售、提供試題、答案罪,代替考試罪等新罪名。而今,又在司法實(shí)踐中首次“全面適用”犯罪團(tuán)伙,這一套新的“組合拳”,能有效嗎?

­  不可否認(rèn),立法“嚴(yán)打”是一種很有必要、也很有效果的手段。之前,面對組織考試作弊,非法提供出售試題、答案,代替考試等行為,只能通過“故意泄露國家秘密罪”“濫用職權(quán)罪”“徇私舞弊罪”等來刑事追責(zé),至于出現(xiàn)組織考試作弊、替考等行為就束手無策了,按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》處理有之,按照校規(guī)從輕發(fā)落也有之,如此效果就要大打折扣。

­  而今,作弊入刑乃至進(jìn)入司法實(shí)踐層面,原本游弋在刑法之外的作弊行為,納入處罰范圍,最高可被處以7年以下有期徒刑。這種最為嚴(yán)厲的國家強(qiáng)制措施,對于相關(guān)犯罪群體及潛在犯罪分子的震懾作用,不言而喻。而從組織考試作弊,到非法提供出售試題、答案和代替考試,相對完整的作弊鏈條進(jìn)入司法程序“過堂受審”,更能打消一些人的盲從和僥幸心理,對于遏制作弊行為滋生蔓延不無裨益。

­  雖說懲罰措施的升級換代,對打擊作弊不無積極的一面,但終極效果并不樂觀。從歷史上看,施以刑罰從來就不是一種“萬能藥丸”。從歷史上看,歷代王朝對于夾帶、買題等作弊行為也是重典以對,但作弊從來就沒有退出舞臺。

­  其實(shí),光靠限制犯罪分子人身自由的刑罰措施,便想要戰(zhàn)勝作弊行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。根據(jù)犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,只有在犯罪收益大于犯罪成本時(shí),一個(gè)理性的犯罪人才會選擇實(shí)施犯罪。現(xiàn)實(shí)中,作弊行為的“犯罪收益”有多大呢?從有關(guān)新聞報(bào)道便可“管孔窺豹”。據(jù)犯罪嫌疑人羅某某交代,他買通了試卷印刷點(diǎn)的一名內(nèi)部人員,許諾考后給予百萬元現(xiàn)金報(bào)酬,而組織作弊的好處,只會遠(yuǎn)超此數(shù)。只要“巨額利潤”擺在那里,在尋利欲望和僥幸心理的雙重刺激下,就還會有犯罪分子鋌而走險(xiǎn),只不過作弊手段變得更加隱蔽而已。

­  更為有效的途徑,應(yīng)當(dāng)是遏制“經(jīng)濟(jì)紐帶”,也就是讓作弊不再變得如此“暴利”。對于公安部門,應(yīng)采用雷霆手段,打擊作弊團(tuán)伙的產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能鏟除犯罪的工具、土壤。對于教育、人事等部門,則要考慮如何增加優(yōu)質(zhì)教育、就業(yè)資源的供應(yīng)量,并在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,改變“一考定乾坤”的傳統(tǒng)方式。多元化的考核方式,除增加作弊難度,也會提高此類犯罪的經(jīng)濟(jì)成本,也更容易保證公平。

­  當(dāng)然,從深層次來說,還應(yīng)塑造一種公平誠信的文化環(huán)境,形成“不想作弊”的文化自覺。如此,還須強(qiáng)化對社會、家庭、個(gè)體的教育熏陶,激濁揚(yáng)清,持之以恒,讓純凈的考風(fēng)一步步樹立起來。

­ ?。ㄗ髡邭W陽晨雨,系法律學(xué)者)

責(zé)任編輯:凌芹莉
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