近日,一篇題為《高校辦智庫是否“過熱”?被指與國家需求和問題脫節(jié)》的報(bào)道,再次將高校智庫推至輿論旋渦。如果說,針對其他類別智庫的討論多關(guān)注方法論,聚焦于“怎樣建設(shè),如何實(shí)施”;對高校智庫的叩問則顯然更進(jìn)一層,屢屢回溯至“該不該建,邊界何在”。
高校智庫是否真的“過熱”?僅從其可見數(shù)量及總體占比來看,正如上述報(bào)道承認(rèn)的那樣,“還算正常”。若論其建設(shè)完善程度、實(shí)際發(fā)展環(huán)境、已有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,更是難言“過熱”,甚至離國家期待差距甚大。
高校人才資源富集,謀政資治似是順理成章之事。從國家決策需求、智庫總體格局、大學(xué)自身職能來看,高校智庫躋身中國特色新型智庫主力部隊(duì)也是時(shí)代之選、發(fā)展大勢。然而,是什么引發(fā)了“高校智庫過熱”的隱憂,爭論背后潛藏著哪些問題,這是我們必須正視的。
首先是對大學(xué)、智庫兩者職能及其相互關(guān)系的認(rèn)識偏差。一方面,高校的多重使命——教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)間的有機(jī)聯(lián)系在某些討論中被忽視、異化。大學(xué)被抽象為“與世俗社會保持距離”的超脫之地,社會服務(wù)被視為“功利化、實(shí)用化”體現(xiàn)與可有可無的部分;另一方面,與“社會服務(wù)”直接相關(guān)的智庫被窄化,智庫研究被與短平快的對策研究畫上等號。
實(shí)際上,智庫功能也應(yīng)分級分類全面認(rèn)識。僅就咨政研究而言,智庫提供的思想產(chǎn)品便有理念、戰(zhàn)略之分,既能制定技術(shù)性對策,亦能提供戰(zhàn)略性方案,還可提出根本性理念,而后兩者便是適合高校智庫的最佳發(fā)力點(diǎn)。與之相應(yīng),高校智庫人才也絕非簡單的“方案制定者”,而當(dāng)是以深厚理論為根基的戰(zhàn)略科學(xué)家。更深層考慮,智庫研究特有的問題導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)觀照,對高校的學(xué)科融合、知識體系轉(zhuǎn)換大有裨益。如果明確了上述概念,對“高校智庫”的誤讀當(dāng)能有效化解。