“職稱”與“職業(yè)資格”有什么關(guān)系要怎么理清之間聯(lián)系

來源:《光明日報》 2017-01-19 10:46 http://www.ghqlgyb.cn/

　　日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》指出：“促進職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌研究規(guī)劃職稱制度和職業(yè)資格制度框架，避免交叉設(shè)置，減少重復(fù)評價，降低社會用人成本。”

　　那么，“職稱制度”和“職業(yè)資格制度”之間到底是怎樣一種關(guān)系？這要從職稱制度改革進程中的兩個具有里程碑意義的事件說起——

　　其一，是以1986年《關(guān)于實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》為標志，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度采取先評審再由單位聘任職務(wù)的辦法，設(shè)定任職條件和任期，所聘職務(wù)只在本單位內(nèi)有效。同時結(jié)合當時國家工資制度的改革要求，相應(yīng)地實行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。經(jīng)國務(wù)院職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準，共設(shè)置了29個專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，各系列均按高、中、初三段設(shè)置。

　　其二，是按照1993年黨的十四大《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》提出的“要制訂各種職業(yè)的資格標準和錄用標準，實行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格兩種證書制度”的要求，在繼續(xù)實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的同時，參照國際通行做法，1994年原勞動部和原人事部共同制定《職業(yè)資格證書規(guī)定》，逐步推行專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度。截至2005年底，原人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門陸續(xù)分類建立實施了37項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度，根據(jù)不同職業(yè)特點采取考試準入和進行執(zhí)業(yè)注冊管理。這些職業(yè)資格大多是涉及人民生命財產(chǎn)安全和市場經(jīng)濟急需的職業(yè)，分布在醫(yī)藥、法律、工程、安全生產(chǎn)、建筑和質(zhì)量管理等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。職業(yè)資格證書制度是符合市場經(jīng)濟特點和與國際接軌的一種人才評價制度，是職稱制度改革的新內(nèi)容和新發(fā)展。