2010年，人力資源和社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布通知，取消入學(xué)、就業(yè)體檢中的乙肝檢測(cè)項(xiàng)目，依法維護(hù)乙肝病毒攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利。但在實(shí)際生活中，對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視仍然存在。

　　日前，面對(duì)一名乙肝病毒攜帶者遭遇就業(yè)歧視后的維權(quán)求助，上海市松江區(qū)檢察院不僅依法決定支持申請(qǐng)人起訴當(dāng)事公司，維護(hù)申請(qǐng)人的平等就業(yè)權(quán)，而且向當(dāng)事公司制發(fā)檢察建議，督促該公司完善招聘制度，并推動(dòng)松江區(qū)法院、區(qū)人社局等形成消除就業(yè)歧視合力，營(yíng)造公平、公正的招聘環(huán)境。

　　公司違規(guī)將乙肝病毒DNA檢測(cè)作為體檢項(xiàng)目

　　2022年6月，經(jīng)過(guò)多輪面試后，祝先生被A公司錄用，崗位為工業(yè)質(zhì)檢員。被錄用后，祝先生與A公司的人事行政人員約定了勞動(dòng)合同的簽訂時(shí)間，并從原公司辦理了離職手續(xù)。簽訂勞動(dòng)合同前，祝先生如實(shí)告知A公司自己帶有乙肝病毒，該公司遂以為員工購(gòu)買保險(xiǎn)為由，要求祝先生進(jìn)行常規(guī)體檢，并附帶乙肝病毒DNA檢測(cè)。

　　一周后，祝先生將常規(guī)體檢和乙肝病毒DNA檢測(cè)結(jié)果發(fā)送給A公司的人事行政人員。然而，幾天后，祝先生接到了該公司“你與崗位不太合適”的答復(fù)。祝先生對(duì)此說(shuō)法心存疑慮，懷疑對(duì)方拒絕的原因是檢測(cè)報(bào)告中自己異于常人的乙肝表面抗原數(shù)值。

　　2022年7月，祝先生向上海市人社局反映了這一情況，市人社局按照屬地原則，將線索移送至松江區(qū)人社局進(jìn)行核實(shí)處理。松江區(qū)人社局接到線索后查明，A公司的工業(yè)質(zhì)檢員崗位不屬于需要將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的崗位，該公司要求祝先生做乙肝檢測(cè)的行為違反了《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定：用人單位招用人員，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外，不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)此，松江區(qū)人社局向A公司制發(fā)責(zé)令整改通知書，并對(duì)其作出行政處罰。

　　依法支持起訴破解勞動(dòng)者維權(quán)難

　　明明已順利通過(guò)了多輪面試，且各項(xiàng)能力都符合崗位需求，卻因乙肝遭到排斥，這讓祝先生感覺(jué)受到了就業(yè)歧視。2022年12月，祝先生向法院提起民事訴訟，要求A公司賠付其精神撫慰金。

　　今年2月，因擔(dān)心自己維權(quán)能力不足，祝先生向松江區(qū)檢察院申請(qǐng)支持起訴。收到申請(qǐng)后，承辦檢察官向祝先生、A公司、區(qū)人社局等進(jìn)一步了解案件情況，并向區(qū)人社局調(diào)閱了行政處罰決定書，了解了案件基本事實(shí)，明確了案件處罰依據(jù)。

　　為證實(shí)A公司的違法行為與其拒絕招錄祝先生之間存在直接關(guān)系，承辦檢察官赴A公司開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)詢問(wèn)，A公司相關(guān)工作人員坦言，當(dāng)時(shí)確實(shí)是因?yàn)樽Ｏ壬囊腋伪砻婵乖瓟?shù)值較高，公司管理層才作出了不予錄用的決定。結(jié)合原、被告言詞證據(jù)及祝先生提供的聊天記錄、體檢報(bào)告、退工單、行政處罰決定書等證據(jù)，承辦檢察官認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)足以證明A公司系因祝先生乙肝指標(biāo)超標(biāo)才不予錄用，構(gòu)成就業(yè)歧視。

　　“我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)者享有平等就業(yè)的權(quán)利，就業(yè)促進(jìn)法也明確，實(shí)施就業(yè)歧視的，勞動(dòng)者可以向法院提起訴訟。祝先生以平等就業(yè)權(quán)受到侵害為由提起訴訟于法有據(jù)。”承辦檢察官表示，該案發(fā)生在勞動(dòng)者與公司締結(jié)勞動(dòng)合同的過(guò)程中，屬于勞動(dòng)領(lǐng)域案件。勞動(dòng)者處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，且從既有案例和社會(huì)生活實(shí)際情況來(lái)看，勞動(dòng)者因攜帶乙肝病毒而被侵犯平等就業(yè)權(quán)時(shí)，往往囿于自身訴訟能力限制，無(wú)法提供證明就業(yè)歧視的有力證據(jù)，可能遭遇訴訟不利。因此，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為該案確有支持起訴的必要。

　　今年3月15日，松江區(qū)檢察院依法向法院發(fā)出支持起訴意見(jiàn)書。

　　延伸監(jiān)督觸角助力消除就業(yè)歧視

　　作出支持起訴決定后，承辦檢察官在厘清案件事實(shí)、確定責(zé)任承擔(dān)的基礎(chǔ)上，協(xié)助法院開(kāi)展調(diào)解工作，安撫當(dāng)事人情緒，避免當(dāng)事人、當(dāng)事公司因訴訟耽誤正常生活和經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)矛盾化解，真正做到案結(jié)事了人和。

　　3月16日，法院開(kāi)庭審理本案，承辦檢察官出庭支持起訴。在法官與檢察官的見(jiàn)證下，雙方當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法院出具民事調(diào)解書。A公司很快履行了調(diào)解書確定的給付義務(wù)，賠償了祝先生精神撫慰金及維權(quán)費(fèi)用。

　　“社會(huì)中可能還存在很多‘祝先生’，我們要延伸法律監(jiān)督觸角，促進(jìn)企業(yè)完善招聘制度，為每一位求職者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。”案件辦結(jié)后，松江區(qū)檢察院組織召開(kāi)保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)專題研討會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)搮^(qū)法院、區(qū)人社局及人民監(jiān)督員參與，共同討論如何治理就業(yè)歧視這一社會(huì)問(wèn)題。區(qū)人社局表示，將在日后的各類專項(xiàng)活動(dòng)中，把企業(yè)招聘制度是否完善、是否存在就業(yè)歧視等納入檢查項(xiàng)目中。

　　“依法合規(guī)用工也是企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，用人單位的用工自主權(quán)不能突破法律紅線，不能侵害勞動(dòng)者的就業(yè)自主權(quán)。”為幫助當(dāng)事公司進(jìn)一步完善招聘制度、增強(qiáng)法律意識(shí)，3月22日，承辦檢察官向A公司宣告送達(dá)了檢察建議，并對(duì)其進(jìn)行普法教育。

　　A公司收到檢察建議后，對(duì)公司現(xiàn)存招錄制度和招聘過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行反思，并向松江區(qū)檢察院書面回復(fù)了整改落實(shí)情況，介紹了目前流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的招錄制度和人事行政人員的法律培訓(xùn)計(jì)劃，表示相關(guān)整改將延伸至全公司各崗位，杜絕就業(yè)歧視的情況再次發(fā)生。（檢察日?qǐng)?bào) 潘志凡　蔣蕓芬）