­　　合肥市第20中學(xué)的80后教師李祥剛剛評上小學(xué)高級教師，距離他上次評上中級職稱已經(jīng)過去了整整12年。

­　　“很多同事中級評完，要等一二十年，有的等到退休都沒有評上。”李祥感慨道，“多虧了這次職稱改革，否則不知還要排隊到什么時候？”

­　　中小學(xué)教師評高級職稱難，尤其青年教師更是“難上加難”。因為職稱問題，青年教師的成長遇到天花板，沒有了“奔頭”，由此產(chǎn)生“船到碼頭車到站”的職業(yè)倦怠，勢必影響到自身的職業(yè)發(fā)展，也會給日常教學(xué)帶來負面影響。

­　　為了打破體制堅冰，2017年下半年起，合肥高新區(qū)率先啟動中小學(xué)教師職稱改革，變“單打獨斗”為“通盤推進”；變“論資排輩”為“優(yōu)勝劣汰”；變“結(jié)果導(dǎo)向”為“過程嚴控”，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)2017年全年參評高級職稱評定的中學(xué)教師25名、小學(xué)教師22名，其中40歲以下的青年教師占到10人，最年輕的才35歲。

­　　全區(qū)統(tǒng)籌核定指標 把蛋糕做大

­　　職稱難評，難在指標上，過去高級職稱指標“下放”至學(xué)校，實行“一校一核”。也就是說，每個學(xué)校的指標是相對恒定的，只有老教師退休了，才能空出來一個指標。由此造成“60后早評上，70后巴巴地等，80后、90后沒指望”的尷尬局面。

­　　70后的合肥興園學(xué)校校長杜夕龍給記者算了一筆賬，他所在的學(xué)校共有40名在編小學(xué)教師，按照8%的比例進行計算（按照規(guī)定，小數(shù)點后的數(shù)字超過8方可進位——記者注）“也就是說，3.2個指標，實際上只能計作3個，學(xué)校無法‘最大化’地利用指標。”

­　　此番改革，教師職稱崗位納入全區(qū)統(tǒng)籌核定，由此擴大了基數(shù)，2017年新增高級崗位指標3個。統(tǒng)一核定，中學(xué)高級崗位10個，小學(xué)14個。

­　　“如同土地流轉(zhuǎn)，小田變大田，推平了田埂地溝，擴大了土地的有效面積。”杜夕龍舉例解釋道，“整合全區(qū)資源，從而實現(xiàn)集約發(fā)展，把蛋糕做大。”

­　　更讓杜夕龍沒有想到的是，去年他所在的學(xué)校有3個教師同一批申報，最終通過競爭都評上了高級職稱。“如果擱在以前，一個學(xué)校只能報1個名額，如果最后在市里通不過，這個名額就等于浪費了，大家都會因此產(chǎn)生怨言。”

­　　不再論資排輩 同場競技勝者出

­　　“過去是在吃大鍋飯，校內(nèi)教師爭一個碗里的指標，資歷所占的權(quán)重肯定比較大，或多或少存在論資排輩，青年教師自然吃虧。”在合肥市桂花園學(xué)校校長孫明東看來，“現(xiàn)在必須與全區(qū)的候選人一起‘開放式’競爭，老教師與青年教師同場競技，優(yōu)勝劣汰，評不上，誰都無話可說。”

­　　本次職稱改革破除以往評審慣例，改變區(qū)教育部門既當(dāng)裁判員、又當(dāng)監(jiān)督員的現(xiàn)狀，引入第三方評審機制，實施“史上最嚴評審”，分別開展高級職稱材料評審和“無生上課”，確保評審公正。

­　　“考試順序隨機抽定，紀委委員全過程監(jiān)督，全過程錄像，教育部門只負責(zé)過程把關(guān)、監(jiān)管。”合肥高新區(qū)社會事業(yè)局教育處處長葉光華介紹說，最后根據(jù)教師綜合打分成績，從高分到低分，擇優(yōu)或者等額推送最優(yōu)秀的教師參加市級評選。“徹底杜絕了評審過程中打招呼、走后門等不良現(xiàn)象。”

­　　“‘無生上課環(huán)節(jié)’尤為重要，如同參加高考一樣，誰都不知道最后結(jié)果如何，只能精心準備，最后靠實力說話。”作為全程參與者，李祥感觸頗深。