近期各地為何引進(jìn)人才政策頻出?
除了呼和浩特,海南、南京、西安、天津等地近期也紛紛出臺(tái)了引入人才的新政策,可以說是“出盡大招”。目前從數(shù)字看來,效果也不錯(cuò),據(jù)報(bào)道,西安市今年市外遷入落戶即將突破30萬人,而天津更是在一夜之間收到30萬人的落戶申請(qǐng)。
但問題也隨之而來,包括天津在內(nèi)的部分城市出現(xiàn)了“戶口空掛”的情況,簡而言之,就是戶口落在了天津,人實(shí)際上并不在天津,而是在其他地方工作生活。那么,吸引人才的政策底線到底在哪里?
隨著近日天津市“海河英才”計(jì)劃的發(fā)布,本輪二三線城市對(duì)于人才的爭奪也進(jìn)入到了高潮階段,為何各地近期如此求賢似渴,政策頻出呢?有專家指出,這與中國當(dāng)前的勞動(dòng)力相對(duì)短缺和成本上升有關(guān),也有消化房地產(chǎn)庫存的考慮。中國社科院社會(huì)政策研究中心秘書長唐鈞同時(shí)提出,這與北京、上海近年來采取的控制人口規(guī)模的政策有關(guān),落戶北京、上海這樣的一線城市相對(duì)困難,也給二三線城市吸引人才帶來了機(jī)會(huì)。
唐鈞表示,以前的人才向北上廣深走的比較多一點(diǎn),這兩年像北京、上海都采取比較緊縮的政策,落戶更不容易,以前二三線城市有好的政策,人才未必去,現(xiàn)在正好是個(gè)爭奪人才的機(jī)會(huì),就開始跟北上廣深爭奪人才。
政策底線究竟在哪?
與以往針對(duì)博士、海歸等高學(xué)歷人才的引進(jìn)政策不同,從去年開始的各地人才引進(jìn)政策在年齡和學(xué)歷上都明顯放寬。諸如沈陽、鄭州中專以上學(xué)歷就可以申請(qǐng)落戶,南京、天津?qū)τ谀挲g的要求則放寬到了40周歲,而剛剛發(fā)布新政策的呼和浩特更是包括了中專,對(duì)于這樣的情況,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇認(rèn)為,這符合現(xiàn)在城市發(fā)展的對(duì)于人才需求的趨勢。
劉勇認(rèn)為,吸引人才有兩個(gè)趨勢,第一個(gè)是高端人才或者說領(lǐng)軍人才,每個(gè)地方發(fā)展都有自己的特色產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要高端人才。第二個(gè),還是需要真正能干活的、有工匠精神的,能踏踏實(shí)實(shí)干事兒的中端人才。
對(duì)于將來吸引人才政策的底線會(huì)不會(huì)進(jìn)一步放寬,唐鈞認(rèn)為,從學(xué)歷上講,目前呼和浩特提出的中專應(yīng)該已經(jīng)是底線。而劉勇則表示,對(duì)于人才的考量不應(yīng)過分注重學(xué)歷,很多人才,尤其是技術(shù)工種和民營企業(yè)家,學(xué)歷不高但是能力很強(qiáng),將來各地對(duì)于人才的引進(jìn)應(yīng)該放開對(duì)學(xué)歷的限制,更多的注重對(duì)能力的要求。