焦點(diǎn)3

養(yǎng)老金上漲所需資金如何解決？

今年實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，調(diào)劑余缺

　　據(jù)中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)編寫(xiě)的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告（2016）》顯示，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在2014年支付月數(shù)在5個(gè)月以下的地區(qū)包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和黑龍江，這兩個(gè)地區(qū)分別可支付3個(gè)月和3.5個(gè)月。報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)基金缺口的風(fēng)險(xiǎn)增大。

　　去年10月底，時(shí)任人社部部長(zhǎng)尹蔚民還介紹了我國(guó)養(yǎng)老金支付的地區(qū)差異。據(jù)他介紹，黑龍江是現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付最困難的一個(gè)省份，撫養(yǎng)比已經(jīng)達(dá)到1.3：1，而廣東的撫養(yǎng)比最高，是9：1。

　　今年人代會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)中外記者時(shí)表示，要保證養(yǎng)老金足額發(fā)放、按時(shí)領(lǐng)取。李克強(qiáng)提到，個(gè)別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政減收有關(guān)。今年將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。同時(shí)，還會(huì)通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)收益來(lái)增加社?；鸬目偭浚粌H使它安全，而且拓展盈利空間。

　　對(duì)于上調(diào)養(yǎng)老金的資金來(lái)源，通知明確，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。

　　此外，人社部新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅明確表示，今年要實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。該制度將發(fā)揮什么樣的作用？盧愛(ài)紅表示，該制度可均衡地區(qū)之間由于人口結(jié)構(gòu)特別是人口的流動(dòng)導(dǎo)致的撫養(yǎng)比差異過(guò)大帶來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步在全國(guó)范圍發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)作用，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。（記者 吳為）