單眼盲人王麗(化名)是浙江義烏的一名幼兒園教師。今天上午,她訴義烏市教育局、金華市教育局教師資格考試體檢標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證案二審,在金華市中級人民法院公開審理。
王麗自小因視神經(jīng)疾病右眼失明,拿到大專畢業(yè)證書后,于2015年2月參加了2015年~2016年幼兒園教師資格考試,筆試、面試成績均合格。同年7月,王麗在義烏市中醫(yī)院參加教師資格認(rèn)定體檢時(shí),被認(rèn)定為“右眼義眼無眼球”,并判定體檢結(jié)果為“不合適”。此前,王麗已在義烏市當(dāng)?shù)貜氖掠變航虒W(xué)工作8年。
去年11月,王麗向義烏市教育局遞交“關(guān)于要求依法頒發(fā)幼兒園教師資格證的申請”后得到如下回應(yīng):“依據(jù)醫(yī)院的體檢結(jié)論,我局不能頒發(fā)你教師資格證”。之后,王麗將金華市教育局、義烏市教育局告上法庭。
此案于今年3月28日一審開庭,一審法院判決王麗勝訴,判決撤銷義烏市教育局作出的不予認(rèn)定王麗幼兒園教師資格的決定,撤銷金華市教育局作出的行政復(fù)議決定。金華市教育局和義烏市教育局于4月5日提起上訴。
義烏市教育局上訴稱,一審法院認(rèn)定的如下兩條事實(shí)是錯(cuò)誤的。第一,教育局“未審查該體檢結(jié)論是否符合《浙江省教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)和操作流程》規(guī)定的相關(guān)情形,直接以檢查醫(yī)院作出體檢不合格結(jié)論為由,作出不予認(rèn)定教師資格證決定,依據(jù)不足”。第二,王麗“體檢結(jié)果為右眼義眼無眼球,該檢查結(jié)果并不屬于上述文件規(guī)定的不合格情形”這兩條認(rèn)定事實(shí)是錯(cuò)誤的。
金華市教育局上訴稱,體檢合格是申請獲得教師資格的必要條件,王麗的身體情形應(yīng)判定為“體檢不合格”,金華市教育局及義烏市教育局均已對體檢結(jié)論盡到審查義務(wù)。金華教育局請求二審法院撤銷原判并依法改判駁回王麗的全部訴訟請求。
二審?fù)彆r(shí),金華市教育局提交了一份浙江省教育廳委托浙江省3位眼科專家作出的專家意見書,專家意見為“沒有眼球不符合《浙江省教師資格認(rèn)定體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程》”。
王麗的代理律師周亦鳴認(rèn)為,這份專家意見書是在王麗體檢認(rèn)定“不合格”的具體行政行為實(shí)施半年后才出現(xiàn)的,與本案無關(guān)。此外,專家意見的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性也有待商榷,專家可從醫(yī)學(xué)角度提供建議,但不具備釋法權(quán)限。
周亦鳴還提出,《浙江省教師資格認(rèn)定體檢工作實(shí)施辦法》第三條第(五)項(xiàng)規(guī)定,“各教師認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)對體檢表進(jìn)行審查,如發(fā)現(xiàn)漏缺項(xiàng)目及結(jié)論不確切、不清楚的情況,要通知申請人和指定醫(yī)院及時(shí)補(bǔ)查。”周亦鳴稱,義烏市教育局先后兩次對王麗的回復(fù)中,均未對體檢結(jié)論盡到審查義務(wù),未盡到作為教師資格認(rèn)定部門的相應(yīng)職責(zé)。
“當(dāng)時(shí),我得到體檢不合格結(jié)果時(shí),曾提出復(fù)檢,但被以沒有先例為由拒絕。”王麗稱,義烏市教育局不能以醫(yī)院結(jié)論直接作出具體行政行為。
據(jù)悉,金華中院將擇期宣判此案。(中國青年報(bào)·中青在線記者 蔣欣)