結(jié)構(gòu)矛盾壓力不小
就業(yè)歷來(lái)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。對(duì)于今年的就業(yè)形勢(shì),人社部政策研究司副司長(zhǎng)盧愛(ài)紅表示,今年總體穩(wěn)定的基本面沒(méi)有變,但是穩(wěn)中也有憂。
從總量上看,就業(yè)壓力依然比較大。2012年以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢(shì),但是由于受教育等因素的影響,勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)存在滯后期。目前城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力仍然處于高位,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍然保持一定的規(guī)模。
從結(jié)構(gòu)上看,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。盧愛(ài)紅表示,這也是近年來(lái)就業(yè)形勢(shì)的明顯特點(diǎn),主要體現(xiàn)在招工難和就業(yè)難的情況并存,同時(shí)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢(shì)也在凸顯,結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多。
“一方面,高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)人才有很大空缺,技能型工人供給不足;另一方面,隨著部分加工貿(mào)易、低端制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移,普通藍(lán)領(lǐng)工人一職難求。小微企業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和服務(wù)業(yè)是吸納就業(yè)人口潛力最大的領(lǐng)域,但實(shí)際上都對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求,需要就業(yè)者在技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步提升。”徐洪才說(shuō)。
盧愛(ài)紅強(qiáng)調(diào),促進(jìn)就業(yè)也有許多積極因素和有利條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒(méi)有變,就業(yè)政策措施日趨完善。這些都將為保持2017年就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。