通過立法對“過勞死”說不
“我國必須通過立法對‘過勞死’說不,只有這樣,才能減緩乃至遏制‘過勞死’的攀升趨勢,才能更加充分地保障勞動(dòng)者的權(quán)利。”王文華說。
王文華認(rèn)為,我國的用人單位特別是企業(yè)當(dāng)前有著很大的生存、發(fā)展壓力,稅負(fù)、地租、用工成本等方面的負(fù)擔(dān)沉重,但是,不能因此漠視職工的健康乃至生命權(quán)利,法律更不能含含糊糊、不置可否。
“縱觀世界主要國家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,都趨向于對職工的保障措施越來越具體,對用人單位的要求與處罰越來越嚴(yán)厲。當(dāng)然這里有用人單位權(quán)益、職工權(quán)益的平衡,而不是一味給企業(yè)加壓。”王文華說。
“例如,日本將勞動(dòng)者在死亡前是否過度工作情況作為最重要的考察依據(jù),美國則將精神壓力而導(dǎo)致的勞工傷害作為勞工損害賠償?shù)姆秶?rdquo;王文華向記者介紹。
對此,王文華認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快對“過勞死”在立法中進(jìn)行具體規(guī)定,對《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行修訂,特別是對“視同工傷”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,將考察勞動(dòng)者在生前最后3到6個(gè)月的工作時(shí)間作為判斷“過勞死”的重要依據(jù),同時(shí)明確“過勞死”勞動(dòng)者的醫(yī)學(xué)鑒定程序和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。
此外,王文華建議,有必要將《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第七項(xiàng)“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形”修改為“應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形”,給司法解釋預(yù)留應(yīng)有的空間,否則,在其他法律現(xiàn)在并無規(guī)定、未來何時(shí)作出規(guī)定也不可知的情況下,采取轉(zhuǎn)引的方式立法,意義不大,不利于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
“當(dāng)然,在給用人單位加壓、保障職工權(quán)利的同時(shí),也要考慮給企業(yè)等用人單位適當(dāng)減壓,在稅收等多方面適當(dāng)減負(fù)、規(guī)范監(jiān)督,使得用人單位不至于將壓力轉(zhuǎn)嫁到職工頭上。”王文華說。(本報(bào)記者 蒲曉磊)