2016年黃金秋招季漸入尾聲。在招聘面試中,“是否已婚已育”的“拷問”、同等情況下優(yōu)先考慮男性的“潛規(guī)則”讓很多女性大學(xué)生感到心寒。北京師范大學(xué)勞動力市場中心最近發(fā)布的《2016勞動力市場發(fā)展報告》顯示,2014年和2015年,男性大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率均比女性高約10個百分點。
在“性別平等”被不斷提倡的今天,為何就業(yè)中的性別歧視現(xiàn)象仍然屢禁不止?問題的癥結(jié)出在哪?如何幫助女性大學(xué)生實現(xiàn)平等就業(yè)?
性別門檻仍是女大學(xué)生就業(yè)的“攔路虎”
前不久,新聞學(xué)專業(yè)出身,具有豐富的行政、策劃實習(xí)經(jīng)歷的小康,成功通過了江蘇一家政府機構(gòu)的簡歷篩選。原本躊躇滿志的她,卻因這家單位領(lǐng)導(dǎo)的一席話又泄了氣。“說實在的,我們單位不希望招女生,因為女生會結(jié)婚、生孩子,耽誤工作時間。”領(lǐng)導(dǎo)更是直說,“大多數(shù)女生想進政府單位,就是為了照顧家庭。”
這樣的論調(diào),小康在近幾個月的求職中聽了不少。“漫漫求職路,何處止。”她發(fā)布的一條微信朋友圈狀態(tài),顯出了無奈與疲態(tài)。
“國際會計平時工作量較大,有較大外派幾率,前往工作環(huán)境較艱苦的國家工作,我希望你慎重考慮一下。”在面試官委婉的勸說下,來自中山大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)的小周打起了退堂鼓。“既然面試官都這樣說了,只好再找找別的工作。”小周說。
專家指出,女大學(xué)生就業(yè)性別門檻主要有兩種:一是顯性門檻,即很多用人單位在招聘條件上明確標(biāo)明“僅限男性”“男性優(yōu)先”,或者在錄取過程中,對女性結(jié)婚生育等特殊生理狀況作出要求限制,迫使很多女大學(xué)生“知難而退”;二是隱性門檻,即在招聘時雖不明確拒絕女性應(yīng)聘者,但女性的錄取率明顯低于男性。
中國人民大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院去年發(fā)布的一份報告稱,投遞簡歷后,男性大學(xué)生接到面試通知的次數(shù)比同等情況的女性高約42%?!?016勞動力市場發(fā)展報告》則顯示,2014年和2015年,男性大學(xué)畢業(yè)生初次就業(yè)率均比女性高約10個百分點。勞動力市場上針對女性大學(xué)畢業(yè)生群體的性別歧視問題突出。
在經(jīng)濟下行壓力大、就業(yè)形勢不樂觀的當(dāng)下,有一些女大學(xué)生選擇了當(dāng)“研究生媽媽”,先結(jié)婚生子后求職,她們認(rèn)為這樣可以增加就業(yè)競爭力。
多重原因致“軟歧視”屢禁不絕
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在不少用人單位看來,女性大學(xué)生業(yè)務(wù)能力等并不輸于男性,但女性生育會耽誤用工時間,生育后又偏重家庭,事業(yè)心有所降低;一些崗位工作條件艱苦,需要經(jīng)常出差、應(yīng)酬,不太適合女性;此外,傳統(tǒng)的男女分工觀念也仍在影響用人單位。
中華全國總工會一位負責(zé)人指出,現(xiàn)行法律對歧視行為缺乏懲罰性規(guī)定,加之行政部門的執(zhí)法手段十分有限,難以形成有力約束,導(dǎo)致用人單位歧視女性就業(yè)者問題十分突出,也可以叫“軟歧視”。
“就業(yè)歧視背后是用人單位的利益驅(qū)動,他們擔(dān)心雇傭女性大學(xué)生影響企業(yè)效益。”浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華說。專家指出,我國是勞動力大國,在經(jīng)濟下行背景下,就業(yè)容量收窄,勞動力總量供過于求,容易發(fā)生就業(yè)歧視,而女性大學(xué)生首當(dāng)其沖。
今年以來,延長產(chǎn)假的政策也給不少女性帶來了“福利恐懼癥”。“開放二孩、延長產(chǎn)假的出發(fā)點是保障婦女的生理恢復(fù)的需要。”四川大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)公共管理學(xué)院教授蒲曉紅認(rèn)為,但這類福利政策或?qū)⒃黾优源髮W(xué)生進入職場的門檻。
雖然我國《勞動法》《就業(yè)促進法》《婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)均肯定了女性就業(yè)不能因性別等情況而受到歧視,但浙江贊程律師事務(wù)所律師程學(xué)林認(rèn)為:“目前我國反就業(yè)歧視法律法規(guī)過于原則,缺乏明確具體的保障措施和有效的保障機構(gòu),無法確切地保障女性大學(xué)生的平等就業(yè)權(quán)。”
程學(xué)林認(rèn)為,在女性大學(xué)生就業(yè)歧視方面,真正訴諸法律的案例較少,維權(quán)成本較大,令不少女性大學(xué)生只能吃“啞巴虧”。“就業(yè)歧視沒有納入勞動爭議范圍,缺乏司法救濟的途徑。”程學(xué)林說,“如果不舉報,勞動監(jiān)察部門主動作為的情況也很少。”
消除就業(yè)性別門檻,需完善法律救濟制度
法律救濟是反對就業(yè)歧視、保障勞動者權(quán)益的最后屏障。程學(xué)林認(rèn)為,應(yīng)完善法律救濟制度,擴大在求職階段的禁止就業(yè)歧視的法律保護和適用范圍,豐富訴訟、司法救濟渠道、具體的救濟程序。“應(yīng)當(dāng)通過專門立法解決就業(yè)性別歧視問題,明確就業(yè)歧視的認(rèn)定范圍和認(rèn)定規(guī)則,明確反就業(yè)歧視法律的適用范圍,明確用人單位就業(yè)歧視行為的法律責(zé)任。”
專家認(rèn)為,除了完善法律救濟制度,配套政策也應(yīng)該跟上。“現(xiàn)行生育保險制度在一定程度上增加了就業(yè)企業(yè)的負擔(dān)和勞動力成本,進而導(dǎo)致企業(yè)不愿意招收女性員工。”程學(xué)林說,“完善現(xiàn)行生育保險制度,為企業(yè)‘減負’,也有助于問題解決。”
蒲曉紅認(rèn)為,政府部門也應(yīng)為女性大學(xué)生在一定時間內(nèi)重返崗位提供渠道。楊建華建議,女性大學(xué)生自身也需要增強自己的才干,提高自身就業(yè)能力,調(diào)整就業(yè)擇業(yè)觀念,通過自主創(chuàng)業(yè)等途徑實現(xiàn)就業(yè)。
“女大學(xué)生就業(yè)性別歧視是一個社會問題,需要公共決策統(tǒng)籌。”程學(xué)林說,“健全反就業(yè)歧視法律法規(guī),營造良好的人才市場環(huán)境,特別是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,確立性別平等、就業(yè)公平的文化環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。”(參與采寫:周思逸)
新華社杭州11月30日新媒體專電 題:就業(yè)遭遇“軟歧視”:女性求職路何時才能越走越寬?
新華社“中國網(wǎng)事”記者 陳曉波