●5份人才新政出臺,對扶持、獎勵工科青年、特支人才、高層次人才,鼓勵、補(bǔ)助用人單位引才聚才等作出細(xì)致規(guī)定,給出諸多“干貨”
●制定各地人才工作“公式”:人才發(fā)展目標(biāo)值(完成值)=(人才發(fā)展環(huán)境÷指標(biāo)最高值)×40+(“兩高”人才新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值)×30+(人才平臺載體新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值)×30
來吧,福建求賢若渴
近日,我省出臺了《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》等5份政策文件。這5份政策文件堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,立足實(shí)際,服務(wù)我省重大戰(zhàn)略實(shí)施,亮點(diǎn)頗多。
明確政府、企業(yè)、市場職責(zé)作用
《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》著眼于發(fā)揮企業(yè)主體作用,界定了政府、企業(yè)、市場在人才工作中的職責(zé)和作用,從完善政策、強(qiáng)化服務(wù)、搭建平臺、健全機(jī)制、培育市場、營造環(huán)境等6個方面,提出今后一段時(shí)期健全企業(yè)人才工作機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施、工作思路和努力方向。
根據(jù)計(jì)劃,我省將出臺解決高層次人才住房問題意見,鼓勵支持大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)人才公寓,爭取國家支持,先行先試人才簽證、永久居留、出入境管理方面的政策;加大對企業(yè)引才聚才前期風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償力度,支持高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)通過發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債、公司債、績優(yōu)票據(jù)等方式進(jìn)行融資;在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)試行首席科技官配額機(jī)制,探索建立企業(yè)首席技師制度,試行年薪制和股權(quán)制;試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高校工程類教師晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要條件,探索建立“人才對接經(jīng)濟(jì)人”機(jī)制;試行企業(yè)人才環(huán)境第三方評估機(jī)制,探索建立人力資源統(tǒng)計(jì)制度。
五類工科青年有望獲補(bǔ)助
根據(jù)用人單位需求,結(jié)合我省現(xiàn)有政策覆蓋面,針對工科類青年專業(yè)人才來閩創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不同情況,《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》設(shè)置了5類支持對象資格的基本條件:“985工程”高校、中國科學(xué)院大學(xué)、國家級研究機(jī)構(gòu)的全日制畢業(yè)生(含本科、碩士、博士,下同)及期滿出站博士后;“211工程”高校全日制畢業(yè)生及期滿出站博士后;境外著名大學(xué)畢業(yè)生,公派留學(xué)學(xué)成人員,畢業(yè)于“985工程”高校的留學(xué)學(xué)成人員;臺灣、香港、澳門地區(qū)著名大學(xué)的全日制畢業(yè)生;符合上述4類情況之一、具有中高級職稱、按規(guī)定經(jīng)同意離崗的國有企業(yè)單位科研人員。
辦法還提出了支持政策:一是企業(yè)聘用補(bǔ)助按照企業(yè)稅前支付薪酬60%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,最高每年不超過福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資4倍。個人累計(jì)補(bǔ)助不超過3年。個別情況根據(jù)實(shí)際和有關(guān)規(guī)定調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。二是眾創(chuàng)空間培育補(bǔ)助。按照福建省上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資發(fā)放補(bǔ)助。個人累計(jì)補(bǔ)助不超過3年。三是創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)資金支持。按有關(guān)規(guī)定給予擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)啟動資金、項(xiàng)目融資獎勵等支持。四是其他政策支持。將本辦法支持對象納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持范圍,按規(guī)定享受相關(guān)政策支持。五是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)助。吸納本辦法支持對象相應(yīng)的在讀碩士、博士研究生來閩實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定給予用人單位補(bǔ)助。
三項(xiàng)指標(biāo)考核人才工作
根據(jù)《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》,對人才工作將重點(diǎn)考核人才發(fā)展環(huán)境、高層次人才(團(tuán)隊(duì))和高技能人才新增數(shù)量、人才平臺載體新增數(shù)量等三項(xiàng)指標(biāo),分別占40%、30%、30%權(quán)重。各地根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的全面目標(biāo)值和實(shí)際完成值,分別計(jì)算形成人才發(fā)展目標(biāo)值和完成值。
根據(jù)辦法,人才發(fā)展目標(biāo)值(完成值)=(人才發(fā)展環(huán)境÷指標(biāo)最高值)×40+(“兩高”人才新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值)×30+(人才平臺載體新增數(shù)量÷指標(biāo)最高值)×30。其中指標(biāo)最高值為全?。?個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū))該指標(biāo)的最高數(shù)據(jù)值;各指標(biāo)完成值達(dá)到或超過本市目標(biāo)值的,按目標(biāo)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì),未完成目標(biāo)值的,按本市完成值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
辦法還明確考核結(jié)果向各地通報(bào),作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)內(nèi)容,納入各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)績效考評指標(biāo)。
特支人才可獲30萬-80萬資金扶持
《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》對特殊支持高層次人才(簡稱“特支人才”)的范圍及其使用、培養(yǎng)、管理、服務(wù)等作出規(guī)定。
辦法指出,特支人才包括科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和企業(yè)高級經(jīng)營管理人才等6類。特支人才是我省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域中具有一流水平和領(lǐng)軍才能的杰出人才。一般每年遴選一次,每次約200人。
對于特支人才,我省將給予資金支持。從省級人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予入選者30萬-80萬元的特殊支持,其中,科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才每人80萬元,哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才每人30萬元,百千萬工程領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才、企業(yè)高級經(jīng)營管理人才每人50萬元。支持資金主要用于特支人才自主選題研究、改善工作條件、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、開展合作研究、參加國際學(xué)術(shù)技術(shù)交流等。地方和用人單位可配套給予經(jīng)費(fèi)支持。
推介引進(jìn)高層次人才最高可獲10萬獎勵
《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》主要分申報(bào)條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)辦法、申報(bào)材料、獎金發(fā)放、附則六個部分。
其中,申報(bào)對象包括機(jī)構(gòu)、個人和自行引進(jìn)高層次人才的用人單位,但不包括我省各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事組織人事和人才工作的人員須具備以下條件:推介或引進(jìn)的人才在我省入選國家“千人計(jì)劃”(含經(jīng)中組部批準(zhǔn)變更至我省的國家“千人計(jì)劃”人選)、省引才“百人計(jì)劃”,或直接被認(rèn)定為省引進(jìn)高層次人才A、B(含省引進(jìn)臺灣高層次人才)、C三類;在我省入選國家“千人計(jì)劃”和省引才“百人計(jì)劃”的人才,須為2012年9月25日《福建省關(guān)于獎勵高層次人才引進(jìn)的暫行辦法》頒布實(shí)施之后公布的人選,即從第三批省引才“百人計(jì)劃”和第十批國家“千人計(jì)劃”開始實(shí)施;入選人才須已在我省到崗履職,未到崗的暫不兌現(xiàn),已調(diào)離我省的不再兌現(xiàn)獎勵資金。
推介或引進(jìn)的高層次人才在我省入選國家“千人計(jì)劃”的,獎勵10萬元,在外省入選國家“千人計(jì)劃”的人選,引進(jìn)到我省,確認(rèn)為B類引進(jìn)高層次人才的,獎勵3萬元;入選省引才“百人計(jì)劃”的,獎勵5萬元;確認(rèn)為A類引進(jìn)高層次人才的,獎勵10萬元;確認(rèn)為B、C類引進(jìn)高層次人才的,獎勵3萬元。推介或引進(jìn)的高層次人才同時(shí)入選國家或省級各類人才計(jì)劃的,按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行獎勵。用人單位以獵頭方式自行引進(jìn)的,按獵頭經(jīng)費(fèi)30%、最高10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位補(bǔ)助。
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福建省出臺人才興企等5份人才新政
東南網(wǎng)3月22日訊(福建日報(bào)記者 鄭昭) 記者從省委人才辦獲悉,《福建省人才興企促進(jìn)計(jì)劃》《福建省工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法》《2016年度各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》《福建省特殊支持高層次人才管理暫行辦法》《福建省引進(jìn)高層次人才推介獎勵實(shí)施細(xì)則(試行)》等5份政策日前出臺。
這些政策梳理匯總了企業(yè)人才政策目錄、重要項(xiàng)目及責(zé)任單位,同時(shí),就支持省內(nèi)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、開展人才工作目標(biāo)責(zé)任制考評、兌現(xiàn)引進(jìn)高層次人才推介獎勵等工作,制定了實(shí)施辦法、細(xì)則,就操作層面的具體細(xì)節(jié)作出規(guī)范,進(jìn)一步明確了責(zé)任單位、任務(wù)分工等,以確保政策落地見成效。5份政策符合中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,強(qiáng)調(diào)市場導(dǎo)向,健全完善引才用才機(jī)制,加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是從政府層面,研究出臺目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,推進(jìn)黨政一把手抓第一資源;二是從人才和用人主體層面,研究出臺人才興企促進(jìn)計(jì)劃,完善高層次人才培養(yǎng)、使用和服務(wù)管理辦法,進(jìn)一步激發(fā)人才活力,努力形成政企協(xié)力、惠才惠企的工作格局;三是從社會力量廣泛參與方面,出臺引進(jìn)高層次人才推介獎勵辦法。(記者 鄭昭)