教育是一項綜合工程、社會工程,除了體現(xiàn)國家教育方針,還要照顧社會現(xiàn)實,滿足社會需求。如果得不到社會配合、家長支持,形格勢禁,校長也不免左支右絀。
為貫徹落實教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》的工作要求,近日教育部制定印發(fā)了《普通高中校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中等職業(yè)學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《幼兒園園長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。其中,6方面專業(yè)職責(zé)細化為60條專業(yè)要求。
校長是“一校之主”,上接教育行政管理部門,中聯(lián)社會與家長,下管教育工作者與教育對象,既是國家教育方針、政策的執(zhí)行者,也是校內(nèi)日常管理行為的制定者,他們是教育大廈的中流砥柱,重要性不言而喻。每個孩子的成長過程,都曾有一位學(xué)識淵博、品格高尚,讓自己敬畏、敬佩、敬仰的校長。但是,并非所有的校長的理想信念、道德情操、仁愛之心、學(xué)識水平、教育理念、法治觀念等都符合現(xiàn)代教育的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。“一流校長重思想,二流校長管課堂,三流校長看賬房”,個別基層、農(nóng)村的校長恐怕連“看賬房”的水平都夠不上。
“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”給校長定規(guī)矩,一則明確校長專業(yè)化理念。校長,不是普通教育工作者,也不是一般行政管理人員,應(yīng)該是一個懂教育、善管理的專業(yè)型、專家型教育管理人才;二則制定校長標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則,從專業(yè)化高度明晰,各類校長該具備什么、該干什么、不該干什么;三則蘊涵學(xué)校辦學(xué)方向性引導(dǎo),幼兒園、普通中學(xué)、普通職中的方向是什么,在校長“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”中也有示意。此外,“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”粗中有細,介入到微觀教育管理中。譬如普通高中“要確保學(xué)生每天一小時校園體育活動”,就是有的放矢,旨在助益解決時下學(xué)生課業(yè)過重問題。
無規(guī)矩不成方圓,有了“校長標(biāo)準(zhǔn)”,下一步就是如何化為“標(biāo)準(zhǔn)校長”這個“方圓”。知易行難,就“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”本身來看,它更多的還是一個方向性、原則性的標(biāo)準(zhǔn),這類標(biāo)準(zhǔn)過去也不是沒有,上海早就制定施行,效率不足出在執(zhí)行力上。要使“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”言必行、行必果,成為“標(biāo)準(zhǔn)校長”制造的規(guī)范性文件,一方面要求地方教育管理部門根據(jù)“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”精神,制定更細致、更具體、更有可執(zhí)行性的配套標(biāo)準(zhǔn),以問責(zé)為抓手倒逼;另一方面,加快中小學(xué)校長職級制度改革。通過取消行政級別、建立準(zhǔn)入考試、任職注冊制度等,實現(xiàn)中小學(xué)校長由“職務(wù)”向“職業(yè)”的轉(zhuǎn)變,讓更多校長將一門心思放在學(xué)校管理上,做一個專業(yè)型、專家型的校長。此項改革推了多年,就其效果論,仍有待繼續(xù)深化。
必須指出的是,在教育問題上,校長只能承擔(dān)屬于自己的責(zé)任,許多教育問題遠遠超出他們的“勢力范圍”,愛莫能助。譬如學(xué)生課業(yè)過重,它已經(jīng)從一個教育問題上升為社會問題,不是校長說減就能減下來。以高考“夢工廠”衡水中學(xué)為例,其應(yīng)試教育模式屢遭外界非議,但記者采訪那些從該校進入國內(nèi)名校的學(xué)生、從外地送孩子入學(xué)的家長時,他們對衡水中學(xué)贊不絕口。以此為例說明,教育是一項綜合工程、社會工程,除了體現(xiàn)國家教育方針,還要照顧社會現(xiàn)實,滿足社會需求。如果得不到社會配合、家長支持,形格勢禁,校長也不免左支右絀。
教育這艘“航母”,需要多部大功率“引擎”。行政、教育、社會,各方要齊心協(xié)力,共治才能善治。