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南開校委會(huì)讓校園參政成民主歷練

來源:中國青年報(bào) 2012-11-27 16:30 http://www.ghqlgyb.cn/ 海峽都市報(bào)電子版

  據(jù)報(bào)道,南開大學(xué)校長龔克日前在該校學(xué)代會(huì)、研代會(huì)上透露,該校最高議事機(jī)構(gòu)校務(wù)委員會(huì)里,將首次吸收兩名學(xué)生以校務(wù)委員會(huì)委員的身份進(jìn)入。新增學(xué)生委員將分別是學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)主席。龔克希望同學(xué)們將此舉當(dāng)成“一種學(xué)習(xí)過程、一種社會(huì)體驗(yàn)、一種公民的民主體驗(yàn)、一種成長的經(jīng)歷和職業(yè)的準(zhǔn)備”。

  學(xué)生參與學(xué)校的最高議事機(jī)構(gòu),舉凡學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革舉措等重大事項(xiàng),一一與聞,這樣“徹底”的民主參與設(shè)定,確實(shí)令人耳目一新。南開大學(xué)校長將其稱為“公民的民主體驗(yàn)”,并不為過。

  此前,國內(nèi)大學(xué)在“校園民主”方面作過很多探索,并形成了許多積極有效的參與形式。像中國人民大學(xué)的“學(xué)生提案委員會(huì)”,就是學(xué)生與學(xué)校相關(guān)部門溝通的紐帶;清華大學(xué)的“校長接待日”,更是在校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生之間建立了一條直通渠道。諸如此類大學(xué)生“參與式校園治理”的做法,在推動(dòng)學(xué)校治理模式產(chǎn)生變化、切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益的同時(shí),也引發(fā)了一些新思考。

  學(xué)生提案委員會(huì)也好,校長接待日也罷,還有南開的學(xué)生校務(wù)委員制度,這其中的主導(dǎo)力量,主要的依托者依然是學(xué)生會(huì)。這樣,也就隨之產(chǎn)生了一個(gè)問題:參與學(xué)校最高議事機(jī)構(gòu)的學(xué)生會(huì)主席,如何才能不淪為民主的擺設(shè)、不做花瓶?

  這樣的擔(dān)憂并非多余。很多大學(xué)生對于學(xué)生會(huì)主席之類的“學(xué)生官”并不完全買賬,認(rèn)為學(xué)生會(huì)諸事毫不關(guān)己,對之毫無熱情。而復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良在去年的開學(xué)典禮上甚至直斥“學(xué)生官場怪狀”,并批評現(xiàn)在部分學(xué)生“跑官要官”,功利心重。凡此種種,均使得人們對于學(xué)生會(huì)的代表性產(chǎn)生疑慮,一些極端的意見甚至直指學(xué)生會(huì)的存在價(jià)值。

  作為學(xué)生自己的群眾性組織,學(xué)生會(huì)當(dāng)然應(yīng)該是代言學(xué)生的基礎(chǔ)性機(jī)構(gòu),并不存在去留問題;現(xiàn)在需要做的,是提高其權(quán)威性、代表性。惟其如此,才能使得“校園民主”真正深入人心,并成就民主治理、公民參與這盤大棋。

  具體而言,一方面,必須從源頭抓起,即堅(jiān)持學(xué)生會(huì)成員產(chǎn)生的民主選舉,而非學(xué)校指定。學(xué)生會(huì)主席本來就是學(xué)生的代表,就應(yīng)該經(jīng)過充分的民主程序,由大學(xué)生自行選舉產(chǎn)生出來,學(xué)校只負(fù)監(jiān)管職責(zé)。只要程序合法,學(xué)校并無越俎代庖的權(quán)力和必要。如果校方過多考慮自己意圖的落實(shí),總想著控制甚至操縱學(xué)生會(huì)選舉,則只能事與愿違,越來越難以得到學(xué)生的認(rèn)同。

  另一方面,在學(xué)生會(huì)干部履職的過程中,也應(yīng)該有監(jiān)督、有問責(zé)。既不能放縱私意,無視學(xué)生公意;也不能充當(dāng)好好先生,無為而治。學(xué)校相關(guān)部門的管理當(dāng)然很重要,而學(xué)生的自治也頗有踐行的必要。比如,學(xué)代會(huì)能否正常召開,是否建立事關(guān)罷免的相關(guān)機(jī)制,等等,這些制度并非僅僅是一種形式,更不是什么社會(huì)體驗(yàn),而是切切實(shí)實(shí)的民主歷練。

  若想實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想,關(guān)鍵還在于大學(xué)生民主參與意識(shí)的提升。事實(shí)上,隨著信息時(shí)代的來臨,學(xué)生參與的渠道也相應(yīng)寬泛得多。比如,很多大學(xué)的BBS,就是一個(gè)民主參與的廣場。只要秉持公道,堅(jiān)持主張合法權(quán)利,個(gè)人的“無力感”自然也會(huì)消失。從校方來講,似乎也應(yīng)該及時(shí)注意到這種變化,并積極順應(yīng)變化,察納雅言,提高治理水平。(胡印斌)

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