那么,隨之而來的問題是,如何保證每一分錢都花在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的刀刃上?甚至,會不會有院校為了“人頭紅利”而盲目擴(kuò)招?
“這確實(shí)對學(xué)校黨委的決策能力和校長的理財(cái)能力提出了新的更高的要求。”中國教育會計(jì)學(xué)會高等職業(yè)院校分會會長、山西財(cái)稅??茖W(xué)校校長趙麗生說,“我們要及時更新理念,堅(jiān)持績效導(dǎo)向,強(qiáng)化預(yù)算管理,科學(xué)制定學(xué)校滾動發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)財(cái)力有序推進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展,再也不能等錢來了才考慮干什么。”
“學(xué)生多了資源又跟不上,儀器設(shè)備、生均用地也要增加,否則就會影響學(xué)校的績效評價(jià)。”王津告訴記者,“陜西的政策是,從9000元到1.2萬元的增量不再按人頭平均分配,而是按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,根據(jù)辦學(xué)績效來分配,而績效指標(biāo)主要依據(jù)是教育部去年頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃》,政策環(huán)環(huán)相扣,良性互動。”
貴州省教育廳副廳長鄒聯(lián)克說,貴州省用“五招”確保管好用好經(jīng)費(fèi)。一是按國家要求體現(xiàn)績效導(dǎo)向,在保證公平的基礎(chǔ)上促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,防止學(xué)校吃大鍋飯、盲目擴(kuò)招,經(jīng)費(fèi)安排向就業(yè)好、辦學(xué)質(zhì)量高、改革力度大的學(xué)校傾斜,向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的專業(yè)傾斜;二是強(qiáng)化市州一級政府、行業(yè)企業(yè)和民辦院校舉辦者的責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)生均經(jīng)費(fèi);三是綜合獎懲,對沒達(dá)到生均經(jīng)費(fèi)水平的地區(qū),將不再予以獎補(bǔ),招生計(jì)劃也會相應(yīng)限制;四是通過資金投向安排,促進(jìn)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念;五是關(guān)注績效評價(jià),建立評價(jià)機(jī)制,并將評價(jià)結(jié)果用于調(diào)整高職改革發(fā)展政策措施,提高管理水平。