因此,基于上述分析,本研究認(rèn)為在“全面二孩”政策實(shí)施背景下,的確需要擴(kuò)大學(xué)前教育資源,提高學(xué)前教育承載能力。但是,為了應(yīng)對(duì)“全面二孩”政策短期內(nèi)帶來的沖擊,可以從教育全局出發(fā),整合其他學(xué)段的現(xiàn)有教育資源,共同分擔(dān)“全面二孩”政策帶來的影響。一方面,參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)撤并、學(xué)生過多外遷或急速擴(kuò)容等原因產(chǎn)生的過剩辦學(xué)場(chǎng)地、校舍和教學(xué)設(shè)備等教育資源進(jìn)行改造利用;另一方面,通過舉辦附屬幼兒園等方式,鼓勵(lì)其他學(xué)段的教育資源投入學(xué)前教育,分擔(dān)學(xué)前教育辦學(xué)壓力。
(三)擴(kuò)大學(xué)前教育教師培養(yǎng)規(guī)模,確保學(xué)前教育師資質(zhì)量
根據(jù)預(yù)測(cè),學(xué)前師資目前存在巨大缺口,而且教師不足問題相比學(xué)前教育園舍不夠和經(jīng)費(fèi)不夠等問題更加突出。原因在于,園舍建筑不足或者經(jīng)費(fèi)不足等問題出現(xiàn)之后,可以加大投入,在短期內(nèi)就可以得到補(bǔ)充,但教師的培養(yǎng)和補(bǔ)充并非一朝一夕就能完成。學(xué)前教育教師的整個(gè)培養(yǎng)過程大約需要3~4年時(shí)間(專科3年,本科4年),而如果從2016年算起,第一屆為了“全面二孩”政策而招收的學(xué)前教育師范生最快能在3年以后進(jìn)入學(xué)前教育一線,剛好遇到“全面二孩”政策第一年出生的兒童進(jìn)入學(xué)前教育階段。所以,目前積極擴(kuò)大學(xué)前教育師資培養(yǎng)規(guī)模是必要的。
不過,在補(bǔ)充學(xué)前教育師資的時(shí)候,必須以保證學(xué)前教育師資的質(zhì)量為前提。制定或完善學(xué)前教師準(zhǔn)入制度,著重對(duì)師德師風(fēng)進(jìn)行考察;加強(qiáng)學(xué)前教師職前和職后培訓(xùn),提高學(xué)前教師教學(xué)和保育質(zhì)量。